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促投資穩(wěn)增長 超長期特別國債有序發(fā)行
發(fā)布時間:2024-06-13 08:15:25  已經(jīng)被瀏覽:79175次   來源:證券日報

  財政部網(wǎng)站6月12日消息,財政部擬于6月19日第一次續(xù)發(fā)行20年期超長期特別國債,競爭性招標面值總額450億元。

  自5月“開閘”以來,超長期特別國債有序發(fā)行,地方正加緊謀劃“兩重”項目。專家表示,超長期特別國債發(fā)行是今年積極財政政策的重要發(fā)力點之一,有利于促投資穩(wěn)增長,優(yōu)化央地債務(wù)結(jié)構(gòu)。

  多地加緊謀劃項目

  按照此前財政部公布的發(fā)行日程,今年擬發(fā)行超長期特別國債22期,期限分別為20年、30年和50年,發(fā)行期數(shù)分別為7期、12期、3期,發(fā)行時間自5月中旬持續(xù)至11月中旬。

  5月以來,超長期特別國債有序發(fā)行。包括首發(fā)400億元30年期品種、400億元20年期品種以及續(xù)發(fā)行450億元30年期品種。50年期超長期特別國債也將迎來首次發(fā)行。根據(jù)財政部公告,將于6月14日首次發(fā)行2024年超長期特別國債(三期)(50年期),競爭性招標面值總額350億元。

  隨著超長期特別國債發(fā)行工作穩(wěn)步推進,首批“兩重”項目將下達。國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人李超日前介紹,按照近期中央政治局會議關(guān)于及早發(fā)行并用好超長期特別國債的要求,以及國務(wù)院召開的支持“兩重”建設(shè)部署動員視頻會議工作部署,在前期開展工作基礎(chǔ)上,梳理出一批符合“兩重”建設(shè)要求、可立即下達投資的重大項目,待國債資金到位后即可加快建設(shè)。

  多地正加緊謀劃項目,強調(diào)搶抓國家政策機遇,做好“兩重”建設(shè)任務(wù)。北京提出,緊扣“兩重”建設(shè)要求,進一步做好重點領(lǐng)域項目謀劃、儲備、遴選和前期手續(xù)辦理等工作,加強與國家有關(guān)部門溝通對接;上海表示,抓緊研究制定實施細則、操作方案,確保各項任務(wù)高質(zhì)量落地見效。

  拉動基建投資

  超長期特別國債的有序發(fā)行有利于拉動基建投資,發(fā)揮促投資穩(wěn)經(jīng)濟作用。

  “今年通過增加舉債,尤其是特別國債和地方專項債,可以拉動基建投資。”中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長馬光榮分析,基建投資一部分資金來自財政資金,另一部分則來自銀行貸款、企業(yè)債券和民間投資,通過加大政府投資力度,可以發(fā)揮政府投資帶動放大效應(yīng),撬動社會資本增加投資,進一步起到擴大內(nèi)需的作用。

  粵開證券首席經(jīng)濟學(xué)家羅志恒表示,超長期特別國債主要投向科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、糧食能源安全、人口高質(zhì)量發(fā)展等14個細分領(lǐng)域,形成的重大項目有利于擴大總需求,提振市場信心,夯實中國經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)。

  在國金證券首席經(jīng)濟學(xué)家趙偉看來,超長期特別國債啟動,指向中央財政在今后持續(xù)加碼,或?qū)﹂L期項目建設(shè)、國家重點戰(zhàn)略落實等提供有效支撐。

  在發(fā)揮穩(wěn)增長作用的同時,超長期特別國債還兼顧了財政可持續(xù)的需要。羅志恒表示,目前我國中央政府加杠桿的空間更大,超長期特別國債的發(fā)行可以提高國債在總債務(wù)中的占比,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。相對于其他類型的債務(wù),國債通常具有更高的信譽和更低的違約風(fēng)險,因而,中央發(fā)債相對于地方發(fā)債具有更低的成本和更長的周期,這有助于降低整體債務(wù)風(fēng)險。

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