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新基建投資專業(yè)委員會條例

第一章   總則

第一條   專委會名稱：中國投資協(xié)會新基建投資專業(yè)委員會（以下簡稱專委會）

第二條   性質(zhì)：本專委會是經(jīng)中國投資協(xié)會（以下簡稱協(xié)會）批準成立的新基建投資領域?qū)I(yè)性社團組織，是中國投資協(xié)會的分支機構(gòu)。依據(jù)《中國投資協(xié)會章程》和本條例的宗旨，團結(jié)和組織廣大會員，在協(xié)會的領導和監(jiān)督下獨立開展工作。

第三條   宗旨：嚴格遵守中華人民共和國憲法、法律、法規(guī)、方針、政策及《中國投資協(xié)會章程》和《中國投資協(xié)會分支機構(gòu)管理辦法》，積極推進新型基礎設施建設投資體制改革和完善資本市場；促進投資決策與管理的科學化、規(guī)范化、法制化；致力服務于新型基礎設施建設的投資領域；以新型基礎設施建設投資推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)升級，促進新型基礎設施建設的可持續(xù)發(fā)展，響應黨中央、國務院提出的以新發(fā)展理念為引領，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以信息網(wǎng)絡為基礎，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務的基礎設施體系。在此理念的基礎上，持續(xù)推動新基建事業(yè)的強勁發(fā)展，打造集約高效、經(jīng)濟適用、智能綠色、安全可靠的新型基礎設施建設體系。

第四條   專委會辦公地址：北京市西城區(qū)國宏大廈A座12層。

第二章   業(yè)務范圍

第五條   專委會的業(yè)務范圍

（一）發(fā)揮政府與投資主體、投資主體與投資主體之間的橋梁、紐帶作用，貫徹政府的產(chǎn)業(yè)政策和投資政策，為投資主體提供宏觀經(jīng)濟信息，引導投資活動；向政府及有關(guān)部門反映會員需求，提出投資政策、立法、重大改革等建議；組織投資主體之間的交流活動。

（二）搭建智庫平臺（內(nèi)設新基建產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究室），邀請新基建方面的理論專家、投資專家、學者開展新基建產(chǎn)業(yè)投資理論、政策和技術(shù)研究，為政府部門建言獻策，為會員企業(yè)和各投資主體提供新基建產(chǎn)業(yè)政策咨詢、技術(shù)支撐、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項目建設、投資論證與管理服務。

（三）搭建項目平臺，以新基建產(chǎn)業(yè)項目為抓手，開展項目咨詢、項目推薦、項目對接和落地，為會員企業(yè)、合作伙伴、項目投融資方做好咨詢服務，做好決策者、投資者、管理者、經(jīng)營者的參謀。

（四）搭建金融平臺

1、充按照政府的實際訴求，由項目專家顧問團會診，提供符合政府訴求的定制化融資方案及整體計劃的資金錯配方案（包括但不限于一般債、雙創(chuàng)債、基金債、振興債、保理、金租、外資、信用貸等多種金融工具）；

2、聚集各類資金實力雄厚的大型戰(zhàn)略投資機構(gòu)（包括但不限于銀行、保險、基金、金租、保理、信托、供應鏈金融等），確保滿足政府方的多元化資金需求并保證資金如約到位；

3、整合大量LP和GP資源，有效、科學、合理地融入政府平臺；充分發(fā)揮投資協(xié)會的平臺作用，協(xié)助會員單位創(chuàng)建“新基建產(chǎn)業(yè)投資基金”，為會員企業(yè)、合作伙伴、項目投融資方提供新基建科技成果轉(zhuǎn)化和項目落地，為會員企業(yè)發(fā)展提供金融支持。

（五）舉辦研討會、洽談會、論壇、培訓、博覽會、會展等交流活動，促進行業(yè)之間、企業(yè)和政府間及關(guān)聯(lián)行業(yè)之間的合作。

（六）建立新基建行業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，研究新基建行業(yè)發(fā)展趨勢，發(fā)布新基建投資相關(guān)信息，進行市場預測預報工作。

（七）組織開展新基建國內(nèi)外合作與交流活動，提升中國新基建發(fā)展的國際影響力，組織舉辦“新基建投資峰會”等活動。

（八）新型基礎設施建設相關(guān)的投資政策、投資戰(zhàn)略、投資咨詢等相關(guān)研究工作。

（九）宣傳國家在投融資領域的法律、法規(guī)和方針政策，引導投融資活動的市場化、法制化、規(guī)范化；

（十）為會員和其他投資主體提供法律、會計、審計、工程、監(jiān)理、資產(chǎn)評估、資金籌集、融資申請等咨詢服務；

（十一）為會員和各類投資主體推薦投資項目，介紹合作伙伴，拓展投資渠道，協(xié)助做好招投標工作；

（十二）推進投資項目管理知識體系建設，培養(yǎng)投資項目管理人才，幫助企業(yè)投資項目決策，提高投資企業(yè)的管理水平和投資項目效益；

（十三）完成協(xié)會交辦的其他工作任務。

第三章   會員

第六條   專委會會員分為單位會員和個人會員（理事）兩類。單位會員分為副會長單位、常務理事單位、理事單位、會員單位四種。加入專委會的單位會員或個人會員（理事）同時是中國投資協(xié)會的會員。

第七條   申請加入專委會的會員，必須具備下列條件：

（一）擁護并遵守協(xié)會章程與本專委會條例；

（二）自愿申請加入本專委會；

（三）在新基建有過投資實施經(jīng)驗、金融領域具有良好業(yè)績、有較大投入能力或較高社會知名度的企業(yè)或個人。

第八條   會員入會的程序是：

（一）提交入會申請書和單位（或個人）相關(guān)材料；

（二）經(jīng)專委會理事會討論通過；

（三）由協(xié)會和專委會理事會授權(quán)機構(gòu)發(fā)予會員證，

（四）經(jīng)審核通過成為中國投資協(xié)會會員后，在協(xié)會和專委會網(wǎng)站公示。

第九條   會員享有下列權(quán)利：

（一）專委會入選理事會的會員在協(xié)會有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）專委會全體會員在本團體有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（三）憑專委會理事資格參加協(xié)會和專委會組織的各項活動，專委會會員可以參加本專委會組織的有關(guān)活動；

（四）入選理事會員可獲得協(xié)會和本專委會各項服務的優(yōu)先權(quán)；

（五）向協(xié)會和專委會提名、推薦會員的權(quán)利；

（六）對協(xié)會或?qū)Ｎ瘯ぷ?/span>有批評建議權(quán)與監(jiān)督權(quán)；

（七）入會自愿，退會自由。

第十條   會員履行下列義務：

（一）遵守專委會條例和協(xié)會章程，執(zhí)行協(xié)會和專委會的決議；

（二）維護協(xié)會和專委會的合法權(quán)益；

（三）完成協(xié)會和專委會交辦的工作；

（四）按規(guī)定繳納會費；

（五）向協(xié)會和專委會反映情況，提供有關(guān)資料。

第十一條   會員退會應書面通知專委會，并交回會員證。會員如果1年不繳納會費或不參加專委會活動，視為自動退會。

第十二條   會員如有嚴重違反本條例或協(xié)會章程的行為，經(jīng)常務理事會表決通過，予以除名。

第四章   組織機構(gòu)和負責人產(chǎn)生、罷免

第十三條   專委會的最高權(quán)力機構(gòu)是會員代表大會。會員代表大會的職權(quán)是：

（一）制定和修改條例；

（二）選舉和罷免理事；

（三）審議理事會的工作報告和財務報告；

（四）決定專委會終止事宜；

（五）決定其他重大事宜。

第十四條   會員代表大會須有三分之二以上會員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員代表半數(shù)以上的表決通過視為有效。

第十五條   會員代表大會每屆四年。因特殊情況需要提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報中國投資協(xié)會審查批準同意。但提前或延期換屆最長時間不得提前或超過一年。

第十六條   理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構(gòu)。在大會閉會期間領導專委會日常工作，對會員代表大會負責。

第十七條   理事會的職權(quán)是：

（一）執(zhí)行會員代表大會的決議；

（二）選舉（或罷免）會長、副會長、秘書長；

（三）籌備召開會員代表大會；

（四）向會員代表大會報告工作和財務狀況；

（五）決定會員的吸收或除名；

（六）決定副秘書長和職能部門主要負責人的聘任；

（七）領導本團體開展日常工作；

（八）制定內(nèi)部管理制度；

（九）決定其他重大事項。

第十八條   理事會須有三分之二以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事三分之二以上表決通過視為生效。

第十九條   理事會每年至少召開一次會議。情況特殊時，也可采用電訊形式召開。

第二十條   專委會設常務理事會，常務理事由理事會選舉產(chǎn)生，在理事會閉會期間行使第十七條第一、三、五、六、七、八、九項的職權(quán)，對理事會負責。

第二十一條   常務理事會須有三分之二以上常務理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會常務理事三分之二以上表決通過視為生效。

第二十二條   常務理事會至少每半年召開一次會議。情況特殊時，也可采用電訊形式召開。

第二十三條   專委會的會長、副會長、秘書長必須具備下列條件：

（一）思想品德與政治素質(zhì)好；

（二）在專委會業(yè)務領域內(nèi)有較大影響；

（三）會長、副會長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；

（四）身體健康，能堅持正常工作；

（五）未受過被剝奪政治權(quán)利的刑事處罰；

（六）具有完全民事行為能力。

第二十四條   專委會會長、副會長、秘書長如超過最高任職年齡的，須經(jīng)理事會表決通過，報經(jīng)協(xié)會審查批準同意后方可任職。

第二十五條   專委會會長、副會長、秘書長任期四年，任期最多不得超過兩屆。因情況特殊需要延長任期的，須經(jīng)會員代表大會三分之二以上會員表決通過，報經(jīng)協(xié)會審查批準同意后方可任職。

第二十六條   專委會會長行使以下職權(quán)：

（一）召集和主持會員代表大會、會長辦公會、理事會與常務理事會會議；

（二）檢查會員代表大會、會長辦公會、理事會與常務理事會決議的落實情況；

（三）提名副會長，提交常務理事會討論決定；

（四）審查和決定所有財務活動；

（五）決定辦事機構(gòu)、實體機構(gòu)專職工作人員的聘用、薪酬及獎勵；

（六）代表專委會簽署有關(guān)重要文件。

第二十七條   專委會副會長、秘書長協(xié)助會長開展工作。會長因故不能履行職責時，由駐會副會長（專職）代其履行職責。

第二十八條   秘書長行使以下職權(quán)：

（一）在會長領導下，主持秘書處開展日常工作，組織實施年度工作計劃；

（二）提名副秘書長，提交理事會或常務理事會決定；

（三）監(jiān)督和審查辦事機構(gòu)、實體機構(gòu)專職工作人員工作計劃的完成情況；

（四）接受會長授權(quán)簽署有關(guān)文件；

（五）處理其他日常事務。

第二十九條   專委會根據(jù)發(fā)展的需要，聘請相關(guān)政府部門領導、新基建相關(guān)的金融、投資、風險管理、科技等領域的專家及學者為顧問。

第三十條   專委會顧問職責與要求：

（一）行業(yè)內(nèi)具有一定知名度的專家學者，具有新型基礎設施建設行業(yè)研究經(jīng)驗，做過國家級課題研究負責人或者新基建研究及實施類的相關(guān)負責人；

（二）投資類專家要求有新基建方面相關(guān)投資經(jīng)驗，主導過基建項目、具有實際工作經(jīng)驗；

（三）管理類專家有從事管理十年以上經(jīng)驗的，實際從事過行業(yè)或政府管理的；

（四）以上入選專家將作為新基建專家自動入選中國投資協(xié)會專家數(shù)據(jù)信息庫。

第三十一條   專委會設立秘書處，為專委會日常辦事部門。

第三十二條   秘書處根據(jù)工作需要設置若干個下屬部門或辦事處，采取社會招聘的方式配備經(jīng)會長確認同意的精干工作人員。

第五章   財務管理、使用原則

第三十三條   專委會的財務管理必須嚴格依據(jù)以下條款執(zhí)行：

（一）專委會不單獨設立財務部門，嚴格遵守《中國投資協(xié)會財務管理制度》，建立嚴格的內(nèi)部財務管理規(guī)定，保證財務收支的公開、透明、合理、合法、真實、準確及財務手續(xù)和票據(jù)的完整；

（二）專委會設出納一人，負責專委會的財務手續(xù)、票證、薪酬等與財務相關(guān)文件的整理、制定、核查、計算和報送等具體工作；

（三）出納人員要嚴格按照《中國投資協(xié)會財務管理制度》和專委會內(nèi)部財務管理規(guī)定等相關(guān)文件要求審核、審查和甄別財務手續(xù)；

（四）所有財務手續(xù)和報銷憑證，需經(jīng)會長簽字確認方可由出納報協(xié)會財務部審核進賬。

（五）會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦妥交接手續(xù)。

第三十四條   專委會經(jīng)費來源：

（一）會費收入；

（二）社會捐贈；

（三）協(xié)會核撥的經(jīng)費；

（四）在核準業(yè)務范圍內(nèi)開展活動或服務的收入（其中包括但不僅限于：課題收入、咨詢收入、會議培訓收入、資料收入等）；

（五）政府資助與其他合法收入。

第三十五條   專委會按照中國投資協(xié)會有關(guān)規(guī)定收取會費。

第三十六條   專委會經(jīng)費必須用于本條例規(guī)定的業(yè)務范圍內(nèi)和事業(yè)發(fā)展中，不得在會員中分配。經(jīng)費開支包括：

（一）組織各項活動、會議的經(jīng)費；

（二）員工工資及臨時用工等相關(guān)費用；

（三）專家顧問咨詢費；

（四）編輯、印刷資料及刊物的經(jīng)費；

（五）日常辦公經(jīng)費、差旅費及其他經(jīng)費開支；

（六）其他不違反會計法和相關(guān)財務制度的正當開支。

第三十七條   專委會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度，接受會員代表大會、協(xié)會和有關(guān)部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當方式向社會公布。專委會換屆或更換財務代表人之前，必須接受協(xié)會組織的財務審計。

第三十八條   專委會的資產(chǎn)，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

第三十九條   專委會專職工作人員的工資、各類保險、公積金和福利待遇，參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章   條例的修改程序

第四十條   對專委會條例的修改，須經(jīng)理事會表決通過后報會員代表大會審議。

第四十一條   專委會修改的條例，須在會員代表大會審議通過后15日內(nèi)，經(jīng)中國投資協(xié)會審查同意批準后生效。

第七章   終止程序及終止后的財產(chǎn)處理

第四十二條   專委會完成宗旨自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會或常務理事會提出終止動議。

第四十三條   專委會終止動議須經(jīng)會員代表大會表決通過，并報協(xié)會與業(yè)務主管單位審查同意。

第四十四條   專委會終止前，須在協(xié)會指導下成立清算組織，清理債權(quán)債務，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。

第四十五條   專委會經(jīng)社團登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第四十六條   專委會終止后的剩余財產(chǎn)，在協(xié)會和社團登記管理機關(guān)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本專委會的相關(guān)事業(yè)。

第八章   附則

第四十七條   本條例的解釋權(quán)歸專委會理事會。

第四十八條   本條例自中國投資協(xié)會核準之日起生效。