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8月20日，中國投資協(xié)會在北京國宏大廈會議廳召開了第二屆中國縣域經(jīng)濟投資高峰論壇新聞發(fā)布會，中國投資協(xié)會法定代表人、副會長兼秘書長張永貴、中國投資協(xié)會新基建投資專業(yè)委員會會長施衛(wèi)忠、副會長兼秘書長王宜峰、專職副會長劉興等介紹了第二屆中國縣域經(jīng)濟投資高峰論壇有關(guān)情況，并答記者問。

王宜峰：

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位媒體朋友大家下午好！歡迎大家出席第二屆中國縣域經(jīng)濟投資高峰論壇新聞發(fā)布會。第二屆中國縣域經(jīng)濟投資高峰論壇即將在北京雁棲湖國家會展中心召開，召開本次新聞發(fā)布會，主要是介紹第二屆中國縣域經(jīng)濟投資高峰論壇新聞發(fā)布會的有關(guān)情況，并答記者問。

首先，我給大家介紹一下出席今天新聞發(fā)布會的協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)：中國投資協(xié)會法定代表人、副會長兼秘書長張永貴、會員部主任任廣利，中國投資協(xié)會新基建投資專業(yè)委員會會長施衛(wèi)忠、副會長兼秘書長王宜峰、專職副會長劉興。

本次新聞發(fā)布會的召開，正是我們向社會各界展示論壇籌備進展、分享前瞻洞察、回應(yīng)各界關(guān)切的重要窗口。在此，我們誠摯邀請各位領(lǐng)導(dǎo)、媒體朋友共襄盛舉，通過媒體專業(yè)視角和廣泛宣傳，將論壇的聲音傳遞給更多受眾，共同見證并推動中國縣域經(jīng)濟投資領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展。下面，我為大家介紹一下將于今年10月27-28日在北京雁棲湖國際會展中心召開的第二屆中國縣域經(jīng)濟投資高峰論壇的背景、目的及意義、發(fā)布論壇的主題、議程及亮點活動等內(nèi)容。

全面落實貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，全面發(fā)展縣域經(jīng)濟，既是扭住擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點、暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的重要抓手，又是推動鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐。

郡縣治則天下安，縣域興則國家強?？h域涵蓋城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村，是承上啟下、溝通條塊、連接城鄉(xiāng)的樞紐，是宏觀經(jīng)濟與微觀經(jīng)濟的結(jié)合點，是我國經(jīng)濟發(fā)展和社會治理的基本單元。習(xí)近平總書記高度重視縣域治理，他深刻指出：在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中，縣一級處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經(jīng)濟、保障民生、維護穩(wěn)定、促進國家長治久安的重要基礎(chǔ)。

縣域經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，不僅承載著推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)民增收的使命，對推動城鄉(xiāng)一體化和促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展也處于舉足輕重的地位。在當(dāng)前中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，數(shù)量眾多的縣域經(jīng)濟，尤其是處于頭部的縣域經(jīng)濟，將使中國經(jīng)濟具有長周期可持續(xù)增長的巨大潛力和空間。隨著中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，縣域經(jīng)濟作為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要基石，在把握前所未有的發(fā)展機遇的同時也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這一背景下，如何做好新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展和相互促進，是實現(xiàn)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展亟需探討和深度思考的關(guān)鍵問題。

為了積極響應(yīng)黨中央關(guān)于推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略部署，加強縣域經(jīng)濟投資領(lǐng)域的交流與合作，推動縣域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，有效開發(fā)縣域資源的潛力，提振縣域經(jīng)濟的活力，及時調(diào)整縣域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進一步促進縣域經(jīng)濟的科學(xué)發(fā)展，由中國投資協(xié)會牽頭，聯(lián)合有關(guān)單位共同舉辦的第二屆中國縣域經(jīng)濟投資高峰論壇將為縣域政府與國企、央企等知名企業(yè)間搭建精準(zhǔn)化招商引資平臺，通過展示縣域的發(fā)展成果和潛力，推介投資項目和企業(yè)，為投資者和企業(yè)家提供更多了解和合作機會。

習(xí)近平總書記一直高度重視縣域經(jīng)濟社會發(fā)展，親自謀劃、親自部署并親自推動系列縣域發(fā)展重大戰(zhàn)略。2020年4月，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第七次會議上強調(diào)“要選擇一批條件好的縣城重點發(fā)展，加強政策引導(dǎo)，使之成為擴大內(nèi)需的重要支撐點”。在同年的中央農(nóng)村工作會議上指出“要把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點”。黨的十九屆五中全會《建議》提出推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。國家"十四五"規(guī)劃《綱要》將縣城補短板納入102項國家重大工程。2022年5月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，全面系統(tǒng)提出縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)和政策保障。為全面貫徹落實黨中央關(guān)于縣域發(fā)展相關(guān)政策和文件精神，借助中國縣域經(jīng)濟投資高峰論壇，搭建政府、企業(yè)、智庫、傳媒等跨界交流合作平臺，圍繞縣域發(fā)展核心主題，解讀中央政策精神，傳播先進發(fā)展理念，推廣地方成功經(jīng)驗，助力縣域高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)國家現(xiàn)代化戰(zhàn)略大局。

本屆論壇以“產(chǎn)業(yè)+資本·助力縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”為主題，匯聚了政府、企業(yè)、投資機構(gòu)和專家學(xué)者等多方資源，共同探索縣域經(jīng)濟發(fā)展的新路徑。本次論壇將有副國級領(lǐng)導(dǎo)宣布開幕，中國投資協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)及國內(nèi)外知名經(jīng)濟學(xué)家等發(fā)表致辭和演講。論壇還設(shè)置了涵蓋EOD鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)、新能源招商、低空經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、文化旅游、招商引資及AI人工智能等領(lǐng)域?qū)龌蚍终搲?，為參會者提供海量的交流?nèi)容和豐富的合作機會。

同時，論壇邀請了眾多權(quán)威人士共同交流分享，為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力和機遇，助力實現(xiàn)政府、企業(yè)、投資商等多方的互利共贏，共同繪就縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新藍圖。政府可以通過論壇有選擇地吸引更多的投資和企業(yè)入駐，推動縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展；企業(yè)可以通過論壇找到更多適合自己的合作機會和市場空間，實現(xiàn)自身的快速發(fā)展；投資者則可以通過論壇了解更多的投資項目和機會，實現(xiàn)資本的增值和回報。共同打造縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新格局，為實現(xiàn)國家經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化貢獻力量。

還有兩個月左右論壇就要開幕了，目前我們各項籌備工作正在有序推進，歡迎相關(guān)政府部門、企業(yè)、專家學(xué)者、國內(nèi)外各界人士積極參與，我們將努力打造一屆成果豐碩、精彩紛呈的盛會，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展邁上新的臺階。謝謝大家。

下面請論壇主辦方中國投資協(xié)會法定代表人、副會長兼秘書長張永貴為新聞發(fā)布會致辭。

張永貴：

各位媒體朋友、各位來賓，大家好！非常感謝大家在百忙之中出席第二屆中國縣域經(jīng)濟投資高峰論壇新聞發(fā)布會。我代表中國投資協(xié)會，對各位的到來表示最熱烈的歡迎和最誠摯的感謝！

近年來，中共中央和國務(wù)院相繼出臺了一系列關(guān)于推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展等政策性文件，明確了具體的工作要求、發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、政策保障措施及組織實施路徑，不僅是對新時代中國特色社會主義發(fā)展道路的深刻詮釋，更是對縣域經(jīng)濟投資和發(fā)展具有重大意義的行動指南，為縣域經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展注入了強勁動力。

特別是國務(wù)院近期印發(fā)的《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》，為未來的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)繪制了清晰的時間表和路線圖，其中的四項重大行動和十九個重點任務(wù)，不僅體現(xiàn)了國家對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的科學(xué)布局，也彰顯了以人民為中心的發(fā)展理念和推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新格局。

縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要橋梁和紐帶，其繁榮與發(fā)展直接關(guān)系到國家整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略。因此，舉辦第二屆中國縣域經(jīng)濟投資高峰論壇，不僅順應(yīng)了當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的需要，更為促進縣域經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)平臺。

郡縣治則天下安，縣域富則國家強。縣域經(jīng)濟不僅是國民經(jīng)濟的基本單元，也是國家經(jīng)濟戰(zhàn)略的重要基點，隨著數(shù)字經(jīng)濟和新質(zhì)生產(chǎn)力的迅速崛起，為縣域經(jīng)濟帶來了前所未有的變革和機遇。作為國民經(jīng)濟的基本單元，縣域經(jīng)濟在數(shù)字化浪潮中扮演著至關(guān)重要的角色，其發(fā)展將對整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)發(fā)展和社會全面進步有著極其重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史影響。

首先，數(shù)字經(jīng)濟以其強大的滲透力、融合力和創(chuàng)新力，正在深刻改變著縣域經(jīng)濟的傳統(tǒng)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力和強勁動力。隨著信息技術(shù)的普及和應(yīng)用，縣域經(jīng)濟正在迎來數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新機遇，數(shù)字經(jīng)濟賦予了縣域經(jīng)濟更多的發(fā)展可能性，促進了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級和轉(zhuǎn)型，同時也催生了新的經(jīng)濟增長點。通過數(shù)字技術(shù)，縣域經(jīng)濟得以融入全球化的經(jīng)濟體系，實現(xiàn)了與外部市場更緊密地對接，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展打開了新的空間。

其次，新質(zhì)生產(chǎn)力的廣泛應(yīng)用，也在不斷提升縣域經(jīng)濟的生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力，為縣域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級提供了有力支撐。新一代信息技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新質(zhì)生產(chǎn)力的應(yīng)用正在改變著縣域經(jīng)濟的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過智能化生產(chǎn)、數(shù)字化管理和智慧物流等手段，縣域經(jīng)濟的生產(chǎn)效率得以提升，產(chǎn)品質(zhì)量得到了保障，市場競爭力也大大增強。這不僅推動了縣域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，也為城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活帶來了諸多便利。

然而，我們也應(yīng)該意識到，數(shù)字經(jīng)濟和新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)。技術(shù)應(yīng)用能力的不足、高端人才儲備的匱乏、數(shù)字鴻溝的顯現(xiàn)等問題仍制約著縣域經(jīng)濟的數(shù)字化進程。因此，政府、企業(yè)和社會各界需共同努力，加強對數(shù)字經(jīng)濟和新質(zhì)生產(chǎn)力的支持和投入，全力推動縣域經(jīng)濟實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

此外，聚焦地方特色資源，優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)要素配置，強化規(guī)劃引領(lǐng)，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式和新經(jīng)營主體，打造具有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群，推動縣域一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興注入新動力，也將是本次論壇的焦點話題。

總之，縣域經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)乎國家發(fā)展的大局，我代表主辦方，誠邀社會各界政要、專家、學(xué)者、企業(yè)家和投資人，積極參與本次論壇的各項活動，貢獻智慧，攜手并進，共謀縣域經(jīng)濟發(fā)展大計，共同開創(chuàng)縣域經(jīng)濟繁榮發(fā)展的新篇章，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力！

預(yù)祝第二屆中國縣域經(jīng)濟投資高峰論壇圓滿成功！

王宜峰：

下面請論壇承辦方新基建投資專業(yè)委員會會長施衛(wèi)忠講話。

施衛(wèi)忠：

尊敬的各位來賓、媒體朋友們，大家下午好！今天召開的第二屆中國縣域經(jīng)濟投資高峰論壇新聞發(fā)布會，意味著我們在推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的道路上又邁出了堅實的一步。黨的二十大和二十屆三中全會為我們描繪了未來發(fā)展的宏偉藍圖，明確了推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略方向?？h域經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵，是城市經(jīng)濟與城鄉(xiāng)經(jīng)濟之間的紐帶，它是在縣級行政區(qū)劃內(nèi)的所有經(jīng)濟類型的綜合，從中國經(jīng)濟存量要素與增量要素看，將發(fā)生歷史性、顛覆性、革命性變化。

GDP超過萬億的城市，以及GDP突破千億的縣城，特別是江南地區(qū)的城市與縣城，仍在持續(xù)不斷地增長。縣域經(jīng)濟與城市經(jīng)濟共同構(gòu)成了支撐中國經(jīng)濟實現(xiàn)長周期高質(zhì)量發(fā)展的基本盤。其中，縣域經(jīng)濟更是展現(xiàn)出巨大的增長潛力，成為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，我國共有縣域1866個，占國土面積的90%。2023年，全國“千億縣”總數(shù)達59個，GDP總量達9.6萬億元，占全國比重達7.6%。

中國縣域經(jīng)濟在發(fā)展中展現(xiàn)出了強大的生命力和潛力。未來，隨著政策的支持和改革的深化，縣域經(jīng)濟有望繼續(xù)保持快速發(fā)展的勢頭，為全國經(jīng)濟的穩(wěn)定增長和高質(zhì)量發(fā)展作出更大的貢獻。

2024年中央一號文件指出，推進鄉(xiāng)村全面振興“路線圖”，總體框架可以概括為“兩個確保、三個提升、兩個強化”。“兩個確?！?，就是確保國家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧；“三個提升”，就是提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)村治理水平；“兩個強化”，就是強化科技和改革雙輪驅(qū)動、強化農(nóng)民增收舉措。

在此背景下，中國投資協(xié)會積極響應(yīng)黨中央關(guān)于縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略部署，準(zhǔn)備于10月下旬舉辦第二屆中國縣域經(jīng)濟投資高峰論壇。旨在搭建一個高效、務(wù)實的交流平臺，匯聚政府、企業(yè)、投資機構(gòu)及專家學(xué)者等多方力量，共同探討縣域經(jīng)濟發(fā)展的新機遇、新挑戰(zhàn)，分享成功的經(jīng)驗，促進投資合作，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力和動力。本屆論壇有六個特點：

一是具有權(quán)威性。論壇由中國投資協(xié)會牽頭，聯(lián)合多個單位共同舉辦，邀請了國家老領(lǐng)導(dǎo)、知名經(jīng)濟學(xué)家、行業(yè)領(lǐng)袖及地方政府代表參會，確保了論壇的權(quán)威性和影響力。

二是精準(zhǔn)聚焦。論壇以“產(chǎn)業(yè)+資本·助力縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”為主題，聚焦于縣域經(jīng)濟這一關(guān)鍵領(lǐng)域，深入探討如何通過產(chǎn)業(yè)與資本的深度融合推動縣域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

三是跨界融合。論壇不僅匯聚了政府、企業(yè)、投資機構(gòu)等各方力量，還特別邀請了智庫、傳媒等跨界代表參與，形成了多領(lǐng)域、多層次的交流形式，促進了信息、資源、技術(shù)的全面融合。

四是多元化議題。論壇設(shè)置了多個專場推介會和分論壇，涵蓋了科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、AI人工智能、新能源、文旅等多個領(lǐng)域，為參會者提供了豐富的交流內(nèi)容和多種的合作機會。

五是高效務(wù)實。論壇不僅注重理論探討和政策解讀，更強調(diào)實際操作和項目落地。通過簽約儀式、推介會等形式，直接連接政府和投資商，高效賦能政府精準(zhǔn)招商、中長資招商、展會招商、以貿(mào)易生產(chǎn)招商，幫助優(yōu)質(zhì)項目和優(yōu)秀企業(yè)落地縣域扎根。

六是廣泛傳播。論壇邀請了100余家主流媒體進行全程報道，通過多渠道、多平臺的廣泛宣傳，將論壇成果和縣域經(jīng)濟發(fā)展的先進經(jīng)驗更廣泛地傳遞給受眾，提升縣域經(jīng)濟的知名度和影響力。

第二屆中國縣域經(jīng)濟投資高峰論壇以其權(quán)威、精準(zhǔn)、跨界、多元、務(wù)實、廣泛性等特點，成為推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺之一。

23年首屆中國縣域經(jīng)濟投資高峰論壇在上海成功舉辦，不僅促進我國在推動縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、激發(fā)基層發(fā)展?jié)摿Φ确矫孢~出了堅實的一步，更在業(yè)界內(nèi)外引起了廣泛的關(guān)注，產(chǎn)生了深遠的影響。論壇匯聚了來自全國各地的政府代表、企業(yè)領(lǐng)袖、投資機構(gòu)專家以及知名學(xué)者教授等社會各界精英，共同搭建了一個集智慧碰撞、資源共享、項目對接于一體的高端對話平臺。

基于首屆論壇的圓滿成功及深遠影響，今年召開的第二屆中國縣域經(jīng)濟投資高峰論壇，將在此基礎(chǔ)上進一步拓展合作領(lǐng)域，深化交流層次，創(chuàng)新合作模式。論壇將緊跟時代脈搏，聚焦縣域經(jīng)濟面臨的新機遇與新挑戰(zhàn)，特別是如何把握“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局、鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略實施、數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展等機遇，探索縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新路徑、新策略。同時，論壇還將更加注重實效，通過組織更加精準(zhǔn)的項目對接活動、提供更加專業(yè)的對接服務(wù)，推動更多優(yōu)質(zhì)項目在縣域落地生根，開花結(jié)果，為縣域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展注入更強勁的動力和活力。

同時，我們也期待通過本次論壇，加強縣域政府與投資機構(gòu)、企業(yè)之間的溝通交流，推動形成政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與的縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局。我們堅信，在政府、企業(yè)、投資機構(gòu)及社會各界，包括在座的媒體朋友的共同努力下，縣域經(jīng)濟必將迎來更加廣闊的發(fā)展空間和更加美好的未來。

在此，我要特別感謝各位嘉賓和媒體朋友們的蒞臨指導(dǎo)和支持。希望大家能夠繼續(xù)關(guān)心和支持縣域經(jīng)濟的發(fā)展，積極傳播論壇成果和縣域經(jīng)濟發(fā)展的好聲音。讓我們攜手并進，共同為縣域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展貢獻智慧和力量！

我代表本次論壇的承辦方，預(yù)祝第二屆中國縣域經(jīng)濟投資高峰論壇圓滿成功！祝愿各位嘉賓、媒體朋友們身體健康、工作順利、事事如意。

謝謝大家！

王宜峰：

下面我們進入提問環(huán)節(jié)，提問前請通報一下所在的新聞機構(gòu)。請大家開始舉手提問。

中國改革報社記者：

縣域經(jīng)濟作為國家經(jīng)濟的重要組成部分，其發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系到全面小康社會的建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。請問，當(dāng)前我國縣域經(jīng)濟發(fā)展的整體狀況如何？面臨的主要挑戰(zhàn)有哪些？在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，縣域經(jīng)濟在項目投資、產(chǎn)業(yè)升級、人才引進等方面存在哪些具體瓶頸問題，如何解決？謝謝。

王宜峰：

你提的問題非常重要也是大家非常關(guān)心的，這個問題請中國投資協(xié)會法定代表人、副會長兼秘書長張永貴解答。

張永貴：

感謝記者朋友對我國縣域經(jīng)濟發(fā)展工作的關(guān)心。當(dāng)前我國縣域經(jīng)濟發(fā)展確實呈現(xiàn)出穩(wěn)步向好的態(tài)勢，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁動力。然而，在快速發(fā)展的同時，我們也必須正視縣域經(jīng)濟所面臨的諸多挑戰(zhàn)和瓶頸問題。

首先，從整體狀況來看，縣域經(jīng)濟在促進地方經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了不可替代的作用。但具體到各個縣域，其發(fā)展水平和質(zhì)量參差不齊，部分縣域經(jīng)濟相對滯后，主要表現(xiàn)在以下四個方面瓶頸制約：

一是就業(yè)承載空間有限。多數(shù)縣域產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展質(zhì)量和效益不高，吸納就業(yè)的空間和能力不足?？h城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市雷同，企業(yè)規(guī)模偏小，技術(shù)水平落后，產(chǎn)業(yè)層次較低，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)增值留在縣域的比例小，從業(yè)人員收入較低，對就業(yè)的吸引力和承載力不足。

二是縣城輻射帶動能力不強?？h城作為縣域經(jīng)濟的核心，其規(guī)模偏小，面向鄉(xiāng)村的服務(wù)體系建設(shè)尚不完善，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的經(jīng)濟聯(lián)系和服務(wù)聯(lián)結(jié)較弱。園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，難以有效帶動縣域經(jīng)濟和鄉(xiāng)村的整體發(fā)展。

三是發(fā)展環(huán)境有待升級?？h域在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、營商環(huán)境等方面與城市相比存在較大差距。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，公共服務(wù)延伸覆蓋不足，營商環(huán)境尚待優(yōu)化，這些都制約了縣域經(jīng)濟對各類資源要素的吸引力。

四是資源盤活需要破題。縣域擁有豐富的土地資源和生態(tài)環(huán)境資源，但缺乏有效地盤活利用機制。生態(tài)環(huán)境資源的經(jīng)濟轉(zhuǎn)化率低，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏長效機制保障，影響了縣域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

針對上述問題，需要采取一系列有效措施，加強政策引導(dǎo)和支持，優(yōu)化投資環(huán)境和服務(wù)水平，推動縣域經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。同時，也需要加強縣域之間的合作與交流，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)和困難，實現(xiàn)互利共贏的發(fā)展局面。

在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，縣域經(jīng)濟在吸引投資、產(chǎn)業(yè)升級、人才引進等方面存在以下具體困難：

一，吸引投資困難，由于縣域經(jīng)濟規(guī)模相對較小，投資環(huán)境相對不完善，難以吸引到大規(guī)模、高質(zhì)量的投資項目。同時，部分投資者對縣域經(jīng)濟的認(rèn)知度不高，缺乏投資信心和熱情。

二，產(chǎn)業(yè)升級難度大，縣域經(jīng)濟往往以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一且技術(shù)水平較低。在產(chǎn)業(yè)升級過程中，面臨著技術(shù)瓶頸、資金短缺、人才匱乏等多重困難。

三，高端人才引進難，縣域經(jīng)濟在高端人才引進方面面臨諸多挑戰(zhàn)，如薪酬待遇低、發(fā)展空間有限、生活環(huán)境相對較差等。這些因素導(dǎo)致縣域經(jīng)濟難以吸引到高層次、高技能人才，影響了經(jīng)濟發(fā)展的后勁和潛力。

針對當(dāng)前經(jīng)濟形勢下縣域經(jīng)濟在項目投資、產(chǎn)業(yè)升級、人才引進等方面的具體瓶頸問題，提出幾點建議：

第一拓寬投資渠道，優(yōu)化投資環(huán)境、通過加大政策扶持力度，改善投資軟硬環(huán)境，提高縣域經(jīng)濟對投資者的吸引力。同時，積極引導(dǎo)社會資本向縣域經(jīng)濟傾斜，支持符合條件的縣域企業(yè)通過上市、發(fā)債等方式拓寬融資渠道。

第二推動產(chǎn)業(yè)升級，培育新興產(chǎn)業(yè)。依托縣域資源稟賦和比較優(yōu)勢，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。加強科技創(chuàng)新和人才引進，提升縣域經(jīng)濟的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

第三完善人才引進與培養(yǎng)機制。建立健全人才激勵機制，提高縣域?qū)Ω邔哟稳瞬诺奈?。通過加大教育投入、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境等措施，吸引和留住優(yōu)秀人才。同時，加強職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提升本地勞動力的素質(zhì)和技能水平。

第四加強基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)建設(shè)。加大縣域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投入力度，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和公共服務(wù)均等化。提升縣域道路、市政、管網(wǎng)、數(shù)字等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。加強教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系建設(shè)，提高公共服務(wù)供給質(zhì)量和效率。

總而言之，縣域經(jīng)濟的發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。通過加強政策引導(dǎo)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動產(chǎn)業(yè)升級和人才引進等措施的實施，逐步破解縣域經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約，推動縣域經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝！

中國經(jīng)濟時報記者：

發(fā)布會伊始，王宜峰秘書長詳細闡述了論壇的背景、目的與深遠意義，介紹了論壇主題、議程及亮點活動等內(nèi)容，這次高峰論壇毋庸置疑地吸引了眾多關(guān)注。那么，此次論壇旨在解決縣域經(jīng)濟發(fā)展中的哪些關(guān)鍵問題？同時，預(yù)計通過哪些具體舉措或成果，推動縣域經(jīng)濟的投資與發(fā)展呢？謝謝。

王宜峰：

感謝記者的提問。這個問題由我解答。

本次高峰論壇旨在深入剖析并著力解決縣域經(jīng)濟發(fā)展中的幾個核心關(guān)鍵問題：

第一，針對縣域間、城鄉(xiāng)間發(fā)展差距大，資源分配不均的問題，探討如何通過政策引導(dǎo)、優(yōu)化資源配置等手段，促進縣域經(jīng)濟的均衡發(fā)展。

其次，面對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力下降、新興產(chǎn)業(yè)培育不足的挑戰(zhàn)，論壇將聚焦如何推動縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，增強縣域經(jīng)濟內(nèi)生增長動力。

在數(shù)字經(jīng)濟浪潮席卷全球的今天，推動數(shù)字經(jīng)濟、智能制造等前沿技術(shù)與縣域經(jīng)濟的深度融合，是激發(fā)縣域經(jīng)濟新活力、打造經(jīng)濟增長新引擎的關(guān)鍵所在。因此，論壇將深入探討如何借助大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等先進技術(shù)，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，同時加速新興產(chǎn)業(yè)的孵化與壯大，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化與升級。

具體而言，即通過一系列實踐案例與前瞻規(guī)劃，建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的精準(zhǔn)管理與資源高效利用，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)與附加值；推廣智能工廠模式，引入自動化、智能化生產(chǎn)線，大幅提高生產(chǎn)效率與產(chǎn)品質(zhì)量，降低運營成本，增強企業(yè)市場競爭力。此外，論壇還將關(guān)注綠色制造、循環(huán)經(jīng)濟等環(huán)保理念在縣域經(jīng)濟中的應(yīng)用，推動縣域經(jīng)濟向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的雙贏。

再就是，優(yōu)化營商環(huán)境與招商引資，分析現(xiàn)有政策對縣域經(jīng)濟的影響，提出優(yōu)化政策環(huán)境、提高政策執(zhí)行力的建議，以吸引更多投資。通過論壇平臺，促進政府、企業(yè)、投資機構(gòu)等多方力量的交流合作，推動資本與項目的精準(zhǔn)對接。

論壇可通過以下具體舉措或成果，來推動縣域經(jīng)濟的投資與發(fā)展：

一是基于深入調(diào)研和數(shù)據(jù)分析，發(fā)布關(guān)于縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的研究報告，提出針對性的政策建議和發(fā)展方略，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

二是通過舉辦論壇、分論壇/圓桌會議、展覽等活動，為地方政府、企業(yè)、金融機構(gòu)、專家學(xué)者等搭建交流合作平臺，促進信息共享、經(jīng)驗交流和項目對接。

三是選取并推廣一批縣域經(jīng)濟發(fā)展的成功案例和先進經(jīng)驗，通過現(xiàn)場參觀、經(jīng)驗分享等方式，激勵更多縣域?qū)W習(xí)借鑒，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。如某縣域可依托其豐富的旅游資源發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，或者依托農(nóng)業(yè)資源發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推廣“一縣一品”或“一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展模式，集中力量培育和發(fā)展具有市場競爭力的特色產(chǎn)業(yè)和品牌。自論壇籌備起，前門商業(yè)街區(qū)將提供統(tǒng)一展位，為各縣區(qū)產(chǎn)品、項目、縣域形象進行對外展示宣傳，可安排“縣委書記專題采訪錄”及“鄉(xiāng)村共富專題片”上傳“學(xué)習(xí)強國”平臺，同時，可通過央視網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等媒體平臺進行廣泛傳播。此外，根據(jù)縣市文旅產(chǎn)品電商銷售情況，組織抖音、淘寶、咪咕等平臺齊上陣，通過創(chuàng)意營銷、直播帶貨等新穎方式，讓縣域特色產(chǎn)品觸達更廣泛的消費群體，助力縣域經(jīng)濟騰飛，開拓更為廣闊的市場空間。

四是組織招商引資和項目對接活動，吸引社會資本和優(yōu)質(zhì)項目落戶縣域，推動形成一批具有示范效應(yīng)和帶動作用的重大項目。

五是引導(dǎo)建立縣域人才培養(yǎng)和引進機制，通過政策激勵、項目合作等方式，吸引和留住各類優(yōu)秀人才，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供有力的人才支撐。

總之，本次高峰論壇將圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)鍵問題展開深入研討和交流合作，通過一系列具體舉措和成果，推動縣域經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。再次感謝新聞媒體的各位朋友對縣域經(jīng)濟工作的關(guān)心和支持。謝謝！

人民日報記者：

本次論壇聚焦于縣域經(jīng)濟的投資與發(fā)展，我們深感這一領(lǐng)域蘊含著巨大的潛力與機遇。請問，論壇在深入挖掘并全面展示縣域經(jīng)濟投資潛力方面，將具體采取哪些創(chuàng)新舉措和策略？同時，能否進一步闡述，在眾多投資領(lǐng)域中，哪些細分領(lǐng)域或具體項目因其獨特的優(yōu)勢和發(fā)展前景，特別值得投資者高度關(guān)注和積極布局？此外，面對縣域經(jīng)濟日益凸顯的新趨勢，如綠色經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、新質(zhì)生產(chǎn)力等，投資者應(yīng)如何精準(zhǔn)捕捉這些趨勢中的機遇，以實現(xiàn)投資回報與縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的雙贏目標(biāo)？謝謝。

王宜峰：

這個問題請新基建投資專業(yè)委員會專職副會長劉興回答。

劉興：

非常感謝這位記者的提問，您的問題非常深入且切合實際。關(guān)于如何深入挖掘并全面展示縣域經(jīng)濟的投資潛力這個問題，我們將從多維度、多層次展開討論：

首先，這次論壇邀請了政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家、企業(yè)家、投資者等權(quán)威機構(gòu)的頂尖專家學(xué)者，以及成功實踐縣域經(jīng)濟發(fā)展的地方政府代表，他們將帶來最前沿的投資理念、最生動的實踐案例和最深刻的行業(yè)洞察，為投資者的決策提供參考。

其次，論壇精心設(shè)計了多個分論壇和圓桌會議，圍繞EOD鄉(xiāng)村振興、新能源、低空經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、文化旅游、招商引資、人工智能等七大熱點專場進行深入探討。這些專場不僅覆蓋了縣域經(jīng)濟的多個關(guān)鍵領(lǐng)域，還緊密結(jié)合了當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢和新要求，旨在為投資者引導(dǎo)投資方向，挖掘潛在機遇。

在具體投資領(lǐng)域和項目方面，我想強調(diào)以下幾點：

一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與特色農(nóng)業(yè)。隨著消費者對高品質(zhì)食品需求的增加，特色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域展現(xiàn)出巨大潛力。特別是農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)村電商等項目，不僅能夠提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，還能促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)民增收。

二是縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。各地依托自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)集群。這些產(chǎn)業(yè)集群不僅具有較強的市場競爭力，還能為投資者提供多元化的投資機會。文化旅游、生物醫(yī)藥、新能源等領(lǐng)域尤為值得關(guān)注。

三是新型城鎮(zhèn)化與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。請各位嘉賓及媒體朋友注意，我這里說的是新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指的是信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，是支撐新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新服務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略性基石，是引領(lǐng)新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革、打造中長期經(jīng)濟發(fā)展新動能的先導(dǎo)性布局，是“兩新一重”（新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化，以及交通、水利等重大工程）投資的重點領(lǐng)域，同時，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)也是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。比如說，智慧城市、智慧交通、智慧環(huán)保、智慧園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目不僅能夠提升縣域經(jīng)濟的整體發(fā)展水平，還能為投資者帶來穩(wěn)定、長期的高額回報。

四是綠色經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟。在“雙碳”目標(biāo)的戰(zhàn)略實施和數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，新能源、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)農(nóng)業(yè)以及智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游、智慧城市等領(lǐng)域?qū)⒂瓉砬八从械陌l(fā)展機遇。投資者應(yīng)積極關(guān)注這些領(lǐng)域的發(fā)展動態(tài)，把握投資先機。

為了促進綠色經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟中的深度融合與蓬勃發(fā)展，亟需推動技術(shù)實現(xiàn)革命性突破，促進生產(chǎn)要素在縣域?qū)用娴膭?chuàng)新性配置，加速縣域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的深度轉(zhuǎn)型升級。這意味著要不斷優(yōu)化縣域內(nèi)勞動者、勞動資料與勞動對象的組合方式，推動其向更高效、更智能的方向躍升，從而催生出一系列適應(yīng)縣域特色的新產(chǎn)業(yè)、新模式與新動能，構(gòu)建起以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為核心特征的新型縣域生產(chǎn)力體系。

在此過程中，加強關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)以及顛覆性技術(shù)在縣域內(nèi)的創(chuàng)新與應(yīng)用至關(guān)重要。國家及科研機構(gòu)應(yīng)加大對縣域科技創(chuàng)新的支持力度，鼓勵縣域企業(yè)參與技術(shù)研發(fā)，共同突破技術(shù)瓶頸，為縣域新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅實的技術(shù)支撐。同時，針對縣域新領(lǐng)域、新賽道，應(yīng)加快制度供給，建立健全適應(yīng)縣域特點的未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制，確保資金、人才等資源能夠向縣域新興產(chǎn)業(yè)有效傾斜。

此外，為了推動新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天（適用于有條件發(fā)展的縣域）、新能源、新材料、高端裝備（針對具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的縣域）、生物醫(yī)藥、量子科技等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)在縣域內(nèi)的健康有序發(fā)展，還需完善相關(guān)發(fā)展政策和治理體系，這包括制定符合縣域?qū)嶋H的科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化縣域市場環(huán)境，加強縣域知識產(chǎn)權(quán)保護力度，以及構(gòu)建與縣域發(fā)展相適應(yīng)的與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系等。通過這些措施的實施，可以有效引導(dǎo)縣域新興產(chǎn)業(yè)向更高質(zhì)量、更可持續(xù)的方向發(fā)展，為縣域經(jīng)濟注入新的活力與強勁動力。

針對縣域經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢，我認(rèn)為投資者應(yīng)重點關(guān)注以下三點：

第一，緊跟政策導(dǎo)向，密切關(guān)注國家和地方政府的政策導(dǎo)向，了解政策扶持的重點領(lǐng)域和項目，以便更好地把握投資機遇。

第二，樹立長期投資理念，縣域經(jīng)濟投資往往具有長期性和復(fù)雜性，投資者應(yīng)樹立長期投資理念，注重項目的可持續(xù)發(fā)展和長期回報。

第三，強化風(fēng)險防控，在投資過程中，要充分考慮市場、政策、技術(shù)等多方面的風(fēng)險因素，制定科學(xué)合理的風(fēng)險防控措施，確保投資安全。

總之，本次論壇將致力于打造一個開放、合作、共贏的交流平臺，通過深入挖掘和展示縣域經(jīng)濟的投資潛力，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。我們相信，在各位投資者的積極參與和共同努力下，一定能夠?qū)崿F(xiàn)投資回報與縣域經(jīng)濟發(fā)展的雙贏局面。謝謝！

央視頻記者：

請問國家在推動縣域經(jīng)濟發(fā)展方面有哪些最新的政策支持和優(yōu)惠措施？這些政策將如何助力縣域經(jīng)濟的投資與發(fā)展？此外，本次論壇將如何與政府相關(guān)部門合作，確保這些政策紅利的有效傳遞和落地實施？謝謝。

王宜峰：

謝謝記者朋友對縣域經(jīng)濟發(fā)展工作的關(guān)心。這個問題請新基建投資專業(yè)委員會會長施衛(wèi)忠解答。

施衛(wèi)忠：

這是一個非常全面且重要的問題。關(guān)于國家在推動縣域經(jīng)濟發(fā)展方面的最新政策支持和優(yōu)惠措施，我們可以從以下幾個方面來說明：

首先，國家在財政、稅收、金融等多個領(lǐng)域出臺了一系列支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策。財政方面，加大了對縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，優(yōu)化了轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，確保資金向縣域傾斜；稅收方面，對符合條件的小微企業(yè)實施稅收減免農(nóng)業(yè)稅，降低企業(yè)成本；金融方面，鼓勵金融機構(gòu)加大對縣域的信貸投放，支持縣域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些政策措施直接降低了縣域經(jīng)濟主體的運營成本，增強了其投資發(fā)展的信心和動力。

其次，國家在產(chǎn)業(yè)政策上也給予了縣域經(jīng)濟更多的傾斜。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵產(chǎn)業(yè)向縣域轉(zhuǎn)移，特別是推動先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)在縣域布局，促進了縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。同時，加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級力度，提升其競爭力和附加值，為縣域經(jīng)濟注入了新的活力。

據(jù)第七次全國人口普查時1800多個縣域，我國縣域常住人口約7.48億人，縣域平均人口達39.9萬人。然而，這組數(shù)據(jù)背后隱藏著一個不容忽視的事實：縣域間常住人口規(guī)模差異顯著，部分縣域人口密集，經(jīng)濟活力充沛；而大量縣域則人口稀少，經(jīng)濟增長和社會發(fā)展受到限制。

具體來說，常住人口超過80萬人的縣域僅占總數(shù)的11%，而常住人口在20萬人以下的縣域卻高達546個，占比接近三成。更令人關(guān)注的是，其中有246個縣域的常住人口甚至不足10萬人，占比超過一成。這樣的數(shù)據(jù)分布，不僅揭示了縣域經(jīng)濟發(fā)展的不均衡性，也為大家指明了未來努力的方向。以西南某省為例，該省已提早實現(xiàn)縣縣通高鐵（火車一響，黃金萬兩），這一舉措極大地促進了物流、客流的流通，為少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展插上了高鐵的翅膀，成為推動區(qū)域均衡發(fā)展的重要力量。這一案例啟示我們，通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化資源配置，可以有效縮小縣域間的發(fā)展差距，促進經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

這些數(shù)據(jù)不僅是一串串冰冷的數(shù)字，更是我們值得思考、行動與變革的起點，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快縣域產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型升級，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提供，提升縣域居民的生活質(zhì)量和幸福感，要優(yōu)化政策扶持和資源配置機制，確保各項政策措施精準(zhǔn)落地、有效實施；同時，還要加強縣域間的交流合作與協(xié)同發(fā)展，形成優(yōu)勢互補、互利共贏的發(fā)展格局。

在政策支持的基礎(chǔ)上，這些政策將如何助力縣域經(jīng)濟的投資與發(fā)展呢？一方面，政策優(yōu)惠降低了投資門檻和成本，吸引了更多的社會資本投入到縣域經(jīng)濟中，促進了投資規(guī)模的擴大；另一方面，政策引導(dǎo)了產(chǎn)業(yè)向縣域集聚，推動了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和完善，增強了縣域經(jīng)濟的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。至于本次論壇如何與政府相關(guān)部門合作，確保政策紅利的有效傳遞和落地實施，有幾點想法：

一是與政府相關(guān)部門建立常態(tài)化的溝通機制，利用協(xié)會這個橋梁和紐帶及時了解政策動態(tài)和最新要求，確保論壇內(nèi)容與政策導(dǎo)向緊密銜接。

二是組織專家學(xué)者、企業(yè)代表等深入基層調(diào)研，了解縣域經(jīng)濟發(fā)展的實際情況和需求，為政策制定和實施提供科學(xué)依據(jù)。

三是搭建政策宣講和解讀平臺，邀請政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到論壇現(xiàn)場解讀政策，幫助企業(yè)和社會各界準(zhǔn)確把握政策要點和操作方法。

四是推動建立政策實施監(jiān)督機制，加強對政策執(zhí)行情況的跟蹤評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進建議，確保政策紅利真正惠及縣域經(jīng)濟主體。以低空經(jīng)濟為例，作為當(dāng)前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，其相關(guān)產(chǎn)品主要包括無人機、eVTOL（電動垂直起降飛行器）、直升飛機、傳統(tǒng)固定翼飛機等，涉及居民消費和工業(yè)應(yīng)用兩大場景。

在當(dāng)前低空經(jīng)濟成為各省市縣競相追逐的背景下，低空經(jīng)濟正處于高速發(fā)展之中，未來有望形成萬億級別的市場，為確保低空經(jīng)濟政策能夠精準(zhǔn)落地、有效實施，并切實惠及縣域經(jīng)濟主體，亟需建立健全的政策實施監(jiān)督機制。這一機制應(yīng)全面覆蓋政策執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)，強化對政策執(zhí)行情況的深入跟蹤和細致評估。通過定期與不定期的評估工作，及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行過程中存在的問題和挑戰(zhàn)，并據(jù)此迅速提出切實可行的改進建議。

隨著技術(shù)的不斷進步和政策的持續(xù)支持，低空經(jīng)濟將加速融入各行各業(yè)，激發(fā)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。同時，低空物流、載人飛行等應(yīng)用場景也有望快速落地，為低空經(jīng)濟的發(fā)展注入新的活力。在此背景下，縣域經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的重要基石，與低空經(jīng)濟的融合發(fā)展顯得尤為重要?？h域經(jīng)濟擁有廣闊的市場空間、豐富的資源稟賦和獨特的區(qū)位優(yōu)勢，為低空經(jīng)濟的發(fā)展提供了得天獨厚的條件。同時，縣域經(jīng)濟還可以借助低空經(jīng)濟的輻射帶動作用，促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展。通過加強與其他地區(qū)的合作與交流，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，共同推動低空經(jīng)濟與縣域經(jīng)濟的深度融合和協(xié)同發(fā)展。

通過這幾點想法，我們期待本次論壇能夠成為政府、企業(yè)、社會各界共謀縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺，共同推動縣域經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝！

新華網(wǎng)記者：

去年上海首屆中國縣域經(jīng)濟投資高峰論壇取得了圓滿成功，匯聚了眾多專家學(xué)者、地方政府代表及企業(yè)界精英，圍繞縣域經(jīng)濟投資與發(fā)展進行了深入交流與探討。請問，即將召開的第二屆中國縣域經(jīng)濟投資高峰論壇，主辦方將如何系統(tǒng)地總結(jié)和評估論壇的成果？同時，有哪些具體的后續(xù)行動計劃或項目將得以推進實施？此外，論壇將如何建立長效機制，以確保本次論壇的寶貴成果能夠持續(xù)、有效地推動縣域經(jīng)濟的投資與發(fā)展？

王宜峰：

非常感謝您的提問。關(guān)于即將召開的第二屆中國縣域經(jīng)濟投資高峰論壇，我們在成果總結(jié)與評估、后續(xù)行動計劃與項目推進，以及長效機制的建立方面，有著明確的規(guī)劃和考慮。這個問題請新基建投資專業(yè)委員會專職副會長劉興回答。

劉興：

對于即將召開的第二屆中國縣域經(jīng)濟投資高峰論壇的成果總結(jié)與評估問題，以及后續(xù)的推進工作，我們有以下幾方面的考慮和安排：

首先，在成果總結(jié)與評估方面，我們將組織專業(yè)的團隊對論壇期間的所有演講、討論、合作項目及達成的共識問題進行全面梳理和深入分析。通過收集參會人員的反饋意見，結(jié)合論壇報告、政策解讀、項目提案等多維度信息，形成一份詳細的成果總結(jié)報告。該報告將不僅總結(jié)論壇的亮點與成果，還將分析存在的問題與挑戰(zhàn)，為后續(xù)工作提供重要參考。

其次，在后續(xù)行動計劃與項目推進方面，我們將根據(jù)論壇達成的共識和提出的建議，制定一系列具體的行動計劃。這些計劃將包括但不限于：推動縣域經(jīng)濟投資政策創(chuàng)新，優(yōu)化投資環(huán)境；促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強特色產(chǎn)業(yè)培育；加強區(qū)域合作，推動資源共享與優(yōu)勢互補；以及推動金融服務(wù)與縣域經(jīng)濟深度融合，為縣域企業(yè)提供更加便捷、高效的融資支持。同時，我們還將篩選出一批具有示范意義和帶動作用的優(yōu)質(zhì)項目，通過政策扶持、資金引導(dǎo)等方式，推動其盡快實施落地。

最后，在建立長效機制方面，我們認(rèn)識到論壇的成功舉辦只是開始，更重要的是要確保論壇成果能夠持續(xù)、有效地推動縣域經(jīng)濟的投資與發(fā)展。為此，我們將從以下幾個方面著手：

一是建立定期交流機制，通過定期舉辦論壇、研討會等形式，為各方提供持續(xù)交流的平臺；

二是加強信息共享與數(shù)據(jù)監(jiān)測，及時發(fā)布縣域經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)、投資熱點及政策導(dǎo)向等信息，為投資者提供決策參考；

三是強化跟蹤評估與效果反饋，對論壇成果的落地實施情況進行跟蹤評估，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，調(diào)整優(yōu)化后續(xù)工作策略；

四是探索建立多方參與的協(xié)同推進機制，充分調(diào)動政府、企業(yè)、社會組織等多方組織的積極性，形成推動縣域經(jīng)濟投資與發(fā)展的強大合力。

總之，我們將以論壇為契機，不斷總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新機制、深化合作，努力將論壇成果轉(zhuǎn)化為推動縣域經(jīng)濟投資與發(fā)展的實際行動，把論壇的持續(xù)性和權(quán)威性建設(shè)當(dāng)成首要任務(wù)，使其在縣域經(jīng)濟投資與發(fā)展的具體工作中成效顯著。

今日頭條記者：

能否透露一下本次大會邀請了哪些重量級嘉賓或行業(yè)領(lǐng)袖？另外，預(yù)計將有多少來自不同縣域的政府領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)代表參會？

王宜峰：

謝謝記者朋友對論壇籌備工作的關(guān)心。這個問題由我來回答。

即將召開的高峰論壇將邀請眾多重量級嘉賓和行業(yè)領(lǐng)袖，他們不僅在各自領(lǐng)域內(nèi)具有深厚造詣，更對縣域經(jīng)濟發(fā)展有著獨到的見解和豐富的實踐經(jīng)驗。

在嘉賓陣容方面，擬邀第十四屆全國人大常委會副委員長、民盟中央主席丁仲禮，第十一屆全國人大常委會副委員長陳至立，國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任侯云春，全國工商聯(lián)原副主席莊聰生等領(lǐng)導(dǎo)、金融界和投資界的重量級嘉賓。

關(guān)于參會嘉賓的構(gòu)成，我們邀請了100位縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、100家投資機構(gòu)、100家央國企上市公司、100個產(chǎn)業(yè)項目及100家駐京機構(gòu)代表，共同探討縣域經(jīng)濟發(fā)展大計。

我們堅信，通過此次高峰論壇的舉辦，將為縣域經(jīng)濟發(fā)展搭建起一個高端、務(wù)實的交流平臺，促進各方資源的有效對接和合作，共同開創(chuàng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的新局面。再次感謝各位媒體朋友的關(guān)注和支持，期待在大會上與大家共襄盛舉！

謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友的參與，今天的新聞發(fā)布會就到這里，大家再見！