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????“今年以來，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門和地方，從做好項目儲備，細化任務(wù)舉措，做好第一批項目下達準備三方面推進超長期特別國債支持‘兩重’建設(shè)準備工作?！?月21日，國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超在國家發(fā)展改革委舉行的5月份新聞發(fā)布會上表示，其中，在做好第一批項目下達準備方面，國家發(fā)展改革委按照近期中央政治局會議關(guān)于及早發(fā)行并用好超長期特別國債的要求，以及國務(wù)院召開的支持“兩重”建設(shè)部署動員視頻會議工作部署，在前期開展工作基礎(chǔ)上，梳理出一批符合“兩重”建設(shè)要求、可立即下達投資的重大項目，待國債資金到位后即可加快建設(shè)。

????國務(wù)院于5月13日召開的支持“兩重”建設(shè)部署動員視頻會議指出，“要統(tǒng)籌做好今年和未來幾年的重點任務(wù)安排。今年要根據(jù)戰(zhàn)略重要程度、急迫程度和項目成熟程度，科學(xué)做好項目篩選，爭取早開工、早見效”“要更好統(tǒng)籌政府投資和民間投資，更大力度引導(dǎo)民間資本參與‘兩重’建設(shè)，把民間投資活力充分激發(fā)出來”。

????李超表示，下一步，國家發(fā)展改革委將牽頭會同有關(guān)方面，認真做好“兩重”建設(shè)各項重點任務(wù)的組織實施工作。

????一是切實發(fā)揮牽頭抓總作用。會同有關(guān)部門和地方統(tǒng)籌做好項目篩選、推進實施、督導(dǎo)評估、改革任務(wù)落實等工作。同時，有效發(fā)揮財政金融、行業(yè)管理、要素保障等部門的職能作用，建立高效運作機制，加強協(xié)同配合，形成合力。

????二是做好“硬投資”項目組織實施。加快項目篩選和計劃下達，組織各地方和有關(guān)中央單位按照要求報送項目，會同行業(yè)管理部門做好項目篩選。加強項目建設(shè)資金統(tǒng)籌，用好國債資金、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券、地方政府投資等各類建設(shè)資金，積極引導(dǎo)社會資本參與。督促指導(dǎo)各地方加大前期工作力度，分級分類做好用地、環(huán)評等要素保障，推動項目盡快開工建設(shè)。加強項目全生命周期管理，制定出臺管理辦法，明確從項目謀劃儲備到監(jiān)督檢查的各項要求。

????三是加快“軟建設(shè)”政策出臺落地。會同有關(guān)方面建立“軟建設(shè)”任務(wù)清單，抓緊推進相關(guān)政策舉措出臺實施，以改革辦法和創(chuàng)新思路破解深層次矛盾，更好發(fā)揮政策疊加效應(yīng)。

????四是加強實施效果跟蹤評估。對“硬投資”任務(wù)，會同有關(guān)部門依托重大項目建設(shè)推進機制，定期調(diào)度項目進展，組織開展實地督導(dǎo)，推動項目高質(zhì)量建設(shè)實施。對“軟建設(shè)”任務(wù)，建立督促落實機制，促進各項配套政策和改革舉措見到實效。

????對于近期各方較為關(guān)注的大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作推進情況，據(jù)李超介紹，大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策出臺以來，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門在制定落實相關(guān)行動方案和政策舉措方面開展了大量工作，加大中央投資對設(shè)備更新和循環(huán)利用項目的支持力度，明確汽車以舊換新補貼政策，設(shè)立5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款；同時，推動地方抓緊采取行動，北京等27個省市印發(fā)落實方案，因地制宜出臺制造業(yè)貸款貼息、以舊換新補貼、消費券等支持政策。在各方共同努力下，設(shè)備更新和消費品以舊換新需求正在持續(xù)釋放。

????為進一步大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作，4月份，國家發(fā)展改革委2次召開民營企業(yè)座談會，聽取11家民營企業(yè)對于這項工作的意見建議，鼓勵有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、平臺企業(yè)積極發(fā)揮作用。

????李超稱，據(jù)有關(guān)方面不完全統(tǒng)計，部分家電企業(yè)、汽車企業(yè)已公布的以舊換新補貼計劃金額超過150億元；多家電商平臺與生產(chǎn)企業(yè)合作投入超過100億元開展以舊換新促銷活動。隨著相關(guān)政策持續(xù)落地，越來越多的民營企業(yè)正參與到這項工作中，讓更多先進設(shè)備及高質(zhì)量耐用消費品進入社會生產(chǎn)和居民生活。

????下一步，國家發(fā)展改革委將抓緊建立設(shè)備更新和消費品以舊換新工作機制，會同有關(guān)部門持續(xù)完善并推動落實“1+N”政策體系，充分發(fā)揮經(jīng)營主體作用，引導(dǎo)包括民營企業(yè)在內(nèi)的全社會共同投入，更加全面深入地參與設(shè)備更新和消費品以舊換新的各方面工作。