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????下月起，離境退稅政策實(shí)施新增兩地。據(jù)財(cái)政部6月16日發(fā)布的消息，大連市、湖北省自2025年7月1日起，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施境外旅客購(gòu)物離境退稅政策。

????目前，在離境退稅政策優(yōu)化擴(kuò)容的助推下，境外旅客來(lái)華購(gòu)物的熱情正持續(xù)升溫，入境消費(fèi)潛力不斷釋放。

????“在促消費(fèi)大背景下，發(fā)展入境消費(fèi)成為提振消費(fèi)的重要抓手。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，優(yōu)化離境退稅政策不僅便利境外旅客購(gòu)物、提升其購(gòu)物體驗(yàn)，也直接拉動(dòng)商品和服務(wù)的零售增長(zhǎng)，釋放千億元級(jí)消費(fèi)潛力。

????國(guó)際消費(fèi)吸引力持續(xù)提升

????近年來(lái)，我國(guó)有序擴(kuò)大開(kāi)放，免簽“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)容，一系列入境便利化政策也提升了境外旅客來(lái)華旅游購(gòu)物體驗(yàn)。

????隨著高水平對(duì)外開(kāi)放的持續(xù)推進(jìn)，“中國(guó)游”“中國(guó)購(gòu)”成為社交平臺(tái)上的熱點(diǎn)話題，入境消費(fèi)不斷升溫。

????以端午假期為例，中國(guó)人民銀行數(shù)據(jù)顯示，今年端午假期（5月31日至6月2日），銀聯(lián)、網(wǎng)聯(lián)處理境外來(lái)華人員支付交易筆數(shù)、金額較去年端午假期（2024年6月8日至10日）分別增長(zhǎng)118.6%和58.8%。

????中國(guó)數(shù)實(shí)融合50人論壇智庫(kù)專(zhuān)家洪勇在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，我國(guó)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放政策的落地見(jiàn)效，中國(guó)文化的國(guó)際影響力，以及支付和旅游服務(wù)的便捷性共同促進(jìn)了入境消費(fèi)的增長(zhǎng)。其中，優(yōu)化離境退稅政策等舉措顯著降低了境外旅客的消費(fèi)成本，直接刺激了入境旅游消費(fèi)。

????4月份，商務(wù)部等六部門(mén)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化離境退稅政策擴(kuò)大入境消費(fèi)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確推動(dòng)離境退稅商店增量擴(kuò)容、豐富離境退稅商品供給、提升離境退稅服務(wù)水平。

????具體而言，《通知》提出下調(diào)離境退稅起退點(diǎn)、將現(xiàn)金退稅限額上調(diào)至20000元人民幣等舉措，為吸引境外旅客來(lái)華購(gòu)物、激發(fā)入境消費(fèi)潛力提供積極助力。

????國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，《通知》中的政策措施實(shí)施首月（4月27日至5月26日），退稅商店數(shù)量明顯增加，退稅金額顯著增長(zhǎng)。全國(guó)稅務(wù)部門(mén)辦理離境退稅筆數(shù)同比增長(zhǎng)116%，退稅商店銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)56%；“即買(mǎi)即退”業(yè)務(wù)試點(diǎn)推廣至全國(guó)，辦理數(shù)量同比增長(zhǎng)32倍，銷(xiāo)售額比去年同期增長(zhǎng)50倍；新增離境退稅商店1303家，全國(guó)離境退稅商店已增至5196家，為2024年底的1.4倍。

????“優(yōu)化后的離境退稅政策不僅通過(guò)降低境外旅客購(gòu)物成本提升其購(gòu)物頻次和單次消費(fèi)金額，還覆蓋了更多具有中國(guó)特色和地方特色的產(chǎn)品，使得境外旅客在購(gòu)物時(shí)有了更廣泛的選擇，滿足了不同游客的需求，增強(qiáng)境外旅客的購(gòu)物意愿。”中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、華德榜創(chuàng)始人宋向清對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》表示，優(yōu)化離境退稅政策配合我國(guó)對(duì)多個(gè)國(guó)家的“免簽”政策，提升了我國(guó)對(duì)境外旅客的吸引力，進(jìn)一步擴(kuò)大了入境消費(fèi)規(guī)模。

????釋放消費(fèi)新動(dòng)能

????中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳3月份印發(fā)的《提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》提出，發(fā)展入境消費(fèi)。

????當(dāng)前，入境消費(fèi)展現(xiàn)出巨大增長(zhǎng)潛力，我國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2024年，入境旅客總花費(fèi)達(dá)到942億美元，增長(zhǎng)77.8%，境外旅客入境消費(fèi)占我國(guó)GDP的比重約0.5%。擴(kuò)大入境消費(fèi)將為提振消費(fèi)注入新動(dòng)力、拓展新空間。

????在宋向清看來(lái)，離境退稅政策的優(yōu)化擴(kuò)容不僅有助于提升購(gòu)物消費(fèi)，還能帶動(dòng)旅游、交通、餐飲、住宿等多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)產(chǎn)生全方位的帶動(dòng)作用。

????在離境退稅政策優(yōu)化擴(kuò)容的同時(shí)，各地也在發(fā)力提升國(guó)際消費(fèi)吸引力，擴(kuò)大入境消費(fèi)。

????如杭州市商務(wù)局6月16日發(fā)布的《“優(yōu)享即買(mǎi)即退”打造國(guó)際消費(fèi)名城實(shí)施細(xì)則》（征求意見(jiàn)稿）提出，“對(duì)旅行社組團(tuán)赴離境退稅商店購(gòu)物旅游的給予25元/人次的到店獎(jiǎng)勵(lì)，以及25元/人（筆）次的消費(fèi)再獎(jiǎng)勵(lì)”“對(duì)2025年離境退稅銷(xiāo)售額100萬(wàn)元以上的企業(yè)，給予離境退稅（不含即買(mǎi)即退）增量銷(xiāo)售額1.5%的獎(jiǎng)勵(lì)、‘即買(mǎi)即退’增量銷(xiāo)售額2%的獎(jiǎng)勵(lì)”等舉措。

????劉向東表示，發(fā)展入境消費(fèi)在釋放消費(fèi)新動(dòng)能的同時(shí)，也能推動(dòng)我國(guó)商品和服務(wù)持續(xù)升級(jí)。為讓入境消費(fèi)相關(guān)政策效果更加彰顯，未來(lái)還可以進(jìn)一步推進(jìn)簽證擴(kuò)容與流程簡(jiǎn)化，如推行電子簽證“一小時(shí)速批”機(jī)制，試點(diǎn)商務(wù)簽與旅游簽互通互認(rèn)等，覆蓋更多新興客源市場(chǎng)。

????“未來(lái)可以豐富特色旅游產(chǎn)品供給，并探索與更多國(guó)際支付系統(tǒng)合作，提供更多支付選擇，進(jìn)一步優(yōu)化境外游客的購(gòu)物體驗(yàn)。”洪勇建議。