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　　中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》，是自2000年10月中央首次在國(guó)家“十五”規(guī)劃提出發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策建議以來(lái)的第四個(gè)文化發(fā)展五年規(guī)劃，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)，社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期的一個(gè)極為重要的規(guī)劃。

　　學(xué)習(xí)解讀政策文件有個(gè)重要方法，就是通過(guò)區(qū)分“存量話語(yǔ)”和“增量話語(yǔ)”來(lái)了解新的精神。《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》在總體上延續(xù)了以往規(guī)劃的“存量話語(yǔ)”外，最為顯著的“增量話語(yǔ)”就是呼應(yīng)近10年文化數(shù)字化的轉(zhuǎn)型浪潮，極大地加強(qiáng)了有關(guān)文化科技融合方面的論述，特別是與數(shù)字化有關(guān)的內(nèi)容。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，相較于上一個(gè)五年規(guī)劃，本次規(guī)劃詞頻密度的依次順序是，第一“文化”，第二“創(chuàng)新”，第三“網(wǎng)絡(luò)”，這三者沒(méi)有什么變化。但是往下看就不一樣了，“數(shù)字”和“數(shù)字化”在之前只出現(xiàn)了5次，在本期卻出現(xiàn)了27次；如果將“網(wǎng)絡(luò)”和“互聯(lián)網(wǎng)”這兩個(gè)與“數(shù)字化”邏輯上一致的詞也加進(jìn)來(lái)，就達(dá)到60次，超過(guò)了“創(chuàng)新”，成為僅次于“文化”的事實(shí)上的“第一主題詞”。

　　結(jié)論顯示，新規(guī)劃的“增量話語(yǔ)”是圍繞“數(shù)字技術(shù)”展開(kāi)的，均與數(shù)字化有關(guān)。學(xué)習(xí)解讀該規(guī)劃應(yīng)該重點(diǎn)領(lǐng)會(huì)這些新的精神。

　　關(guān)于數(shù)字化的論述主要分布在“提升公共文化數(shù)字化水平”、“加快文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化布局”以及“推動(dòng)科技賦能文化產(chǎn)業(yè)”這3個(gè)小節(jié)中。筆者認(rèn)為，在一浪高過(guò)一浪的數(shù)字化大潮中，最為緊迫的任務(wù)是要“提高公共文化數(shù)字化水平”。而打造新一代文化基礎(chǔ)設(shè)施，也就是《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》中將“國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)”作為重大文化工程專項(xiàng)的意義所在。

　　提升公共文化數(shù)字化水平

　　為什么公共文化數(shù)字化水平如此重要？如何通過(guò)建設(shè)國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系以打造新一代文化基礎(chǔ)設(shè)施？“數(shù)字化”是文化發(fā)展方式的全面轉(zhuǎn)型，現(xiàn)代文化領(lǐng)域是一個(gè)從供給端到消費(fèi)端的“全棧式”“全鏈條”“智能化”的“數(shù)字文化生態(tài)”環(huán)境。在這個(gè)意義上說(shuō)，我們今天所理解的互聯(lián)網(wǎng)就是建立在“新一代文化基礎(chǔ)設(shè)施”之上的。只有這個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)良好，才能有數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　那么，什么是“新一代文化基礎(chǔ)設(shè)施”？

　　一言以蔽之：文化遺產(chǎn)數(shù)字化。就是要把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化盡可能數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，便于任何人在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)以任何方式接入，欣賞、學(xué)習(xí)和再創(chuàng)造。

　　這里，特別需要關(guān)注歐盟的一些做法。1997年，歐盟出臺(tái)了關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的第一個(gè)文件，在全面分析“數(shù)字化”新形勢(shì)的基礎(chǔ)上提出的第一條政策建議就是“文化遺產(chǎn)數(shù)字化”。2005年，歐盟開(kāi)始建設(shè)“歐洲數(shù)字圖書館”工程，到2018年，已經(jīng)形成了鏈接26種語(yǔ)言38個(gè)國(guó)家（不限于歐盟）、有3800個(gè)圖書館、博物館、檔案館加入的超級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，初步實(shí)現(xiàn)了將歐洲文化遺產(chǎn)數(shù)字化的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　我國(guó)在上世紀(jì)90年代就開(kāi)始了“數(shù)字圖書館”建設(shè)，分別在不同的公共文化機(jī)構(gòu)開(kāi)展了數(shù)字化建設(shè)，可以說(shuō)啟動(dòng)并不晚。但是迄今為止沒(méi)有統(tǒng)一計(jì)劃，沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資源分散不鏈接等問(wèn)題仍然突出。尤其近年來(lái)平臺(tái)公司迅猛發(fā)展，數(shù)字內(nèi)容消費(fèi)者大批轉(zhuǎn)向“自創(chuàng)內(nèi)容”，我國(guó)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)字化大大落后，可以為大眾提供用于內(nèi)容創(chuàng)作的優(yōu)質(zhì)數(shù)字化資源短缺的現(xiàn)象日益凸顯，某種程度上成為優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品缺乏的重要原因。

　　如何深入認(rèn)識(shí)“新一代文化基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)呢？在最新發(fā)展趨勢(shì)下，圖書館等機(jī)構(gòu)的文化資源“數(shù)字化”已經(jīng)被“智能化”取代，對(duì)于文化資源的采集和加工已經(jīng)進(jìn)入“基因化”水平。因此，文化大數(shù)據(jù)工程本質(zhì)上已經(jīng)是“文化基因工程”。

　　在生物學(xué)上，“基因”是一個(gè)為人熟知的概念?！拔幕颉奔瓤梢允侨粘Ｓ谜Z(yǔ)，用來(lái)描述傳統(tǒng)文化中得以千年傳承的基本要素，也可以是科技用語(yǔ)，指承載了特定文化意義、最基本的信息模塊。這種信息模塊可以是文字、圖像、聲音等不同形式，文化演進(jìn)就是這些信息模塊中文化信息的自我復(fù)制過(guò)程。

　　“文化基因工程”是指用大數(shù)據(jù)和人工智能的工程化方法對(duì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行采集、提取、解讀、重構(gòu)、可視化分析、知識(shí)圖譜建構(gòu)等處理，令其方便每一個(gè)人創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)以及再創(chuàng)造文化內(nèi)容的一組技術(shù)?！拔幕蚬こ獭卑藢?duì)文字、圖像、音樂(lè)、舞蹈等多種形式文化符號(hào)的數(shù)字化、素材化和智能化的開(kāi)發(fā)，可以說(shuō)是“文化資源數(shù)字化”（數(shù)字圖書館）的升級(jí)版。從這個(gè)意義上說(shuō)，沒(méi)有文化資源的“基因化”加工就無(wú)法實(shí)現(xiàn)“智能化”應(yīng)用，而沒(méi)有“智能化”的數(shù)字化將極大地限制當(dāng)前技術(shù)條件下的使用價(jià)值。

　　建設(shè)新一代文化基礎(chǔ)設(shè)施

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記圍繞弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作出一系列重要論述，指出“要處理好繼承和創(chuàng)造性發(fā)展的關(guān)系，重點(diǎn)做好創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展”，“要使中華民族最基本的文化基因與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會(huì)相協(xié)調(diào)，以人們喜聞樂(lè)見(jiàn)、具有廣泛參與性的方式推廣開(kāi)來(lái)”。

　　以上重要論述賦予文化建設(shè)以操作性。作為一套以最新數(shù)字化技術(shù)建構(gòu)起來(lái)的新型文化資源系統(tǒng)，“文化基因工程”是實(shí)現(xiàn)“弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”這一偉大戰(zhàn)略目標(biāo)的新型基礎(chǔ)設(shè)施和新一代技術(shù)手段。它不僅是數(shù)字化，而且要實(shí)現(xiàn)“素材化”和對(duì)素材的“解讀”與“重構(gòu)”；不僅是對(duì)單個(gè)文博機(jī)構(gòu)的數(shù)字化，而且要以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)將所有文博機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)鏈接起來(lái)，形成供給端的“云服務(wù)平臺(tái)”；特別是不僅要連接所有文博機(jī)構(gòu)，而且從一開(kāi)始就要以用戶為導(dǎo)向，形成從文物資源端到用戶端的“全棧式”“全鏈條”智能化服務(wù)體系。

　　建設(shè)“新一代文化基礎(chǔ)設(shè)施”需要政策創(chuàng)新?！靶乱淮幕A(chǔ)設(shè)施”核心項(xiàng)目的“文化基因工程”是一個(gè)技術(shù)要求高、實(shí)施周期長(zhǎng)、資金耗費(fèi)大、涉及部門多的巨型系統(tǒng)工程，既要勇于創(chuàng)新試驗(yàn)，也要有政策支持和財(cái)政引導(dǎo)，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。

　　擇其要者，筆者提出以下政策建議：一是進(jìn)一步加大文化文物機(jī)構(gòu)的體制機(jī)制創(chuàng)新力度，為實(shí)施“文化基因工程”創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。要以體制機(jī)制創(chuàng)新調(diào)動(dòng)文物機(jī)構(gòu)參與文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的內(nèi)生動(dòng)力；要搭建不同市場(chǎng)主體、不同所有制主體之間的合作橋梁；要參考國(guó)際上成功的案例，探索適應(yīng)我國(guó)發(fā)展實(shí)際和新技術(shù)發(fā)展要求的公共文化部門治理模式。二是建立跨行業(yè)跨部門合作平臺(tái)。要消除阻礙文化文物機(jī)構(gòu)、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)、各類市場(chǎng)化運(yùn)作主體合作開(kāi)發(fā)文化資源的障礙，由“數(shù)字技術(shù)研發(fā)方+文化內(nèi)容解讀方+文化資源提供方”共同組建“文化基因工程”協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)；要建立廣泛的“技術(shù)合作機(jī)制”、“產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制”、“社會(huì)合作機(jī)制”。三是創(chuàng)新文化科技類重大項(xiàng)目的資金支持模式，保證可持續(xù)的資金供給。根據(jù)文化遺產(chǎn)數(shù)字化一類項(xiàng)目具有長(zhǎng)期性和持續(xù)投入的特點(diǎn)，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)確定資金使用規(guī)模和撥付年限，鼓勵(lì)同一項(xiàng)目長(zhǎng)期資金支持。要改變文化科技專項(xiàng)資金分散在國(guó)家不同部委，難以整合、難以集中使用的問(wèn)題，真正發(fā)揮財(cái)政資金長(zhǎng)期指導(dǎo)作用。此外，根據(jù)文化遺產(chǎn)數(shù)字化項(xiàng)目在建設(shè)的同時(shí)就可以商業(yè)開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)，鼓勵(lì)在此類領(lǐng)域加大PPP模式的試驗(yàn)和推廣。

　　文化科技融合是當(dāng)今世界引領(lǐng)發(fā)展的大趨勢(shì)，公共文化服務(wù)體系數(shù)字化高質(zhì)量建設(shè)是數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)應(yīng)該從這里“再出發(fā)”?！咀髡邽橹袊?guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)文化研究中心研究員】