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第二屆中國縣域經(jīng)濟(jì)投資高峰論壇在北京勝利召開
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縣域融資:促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措
發(fā)布時(shí)間:2023-08-25 18:12:00 已經(jīng)被瀏覽:290175次 來源:本站
8月25日,以“科技賦能,資本引領(lǐng),共助縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的首屆中國縣域經(jīng)濟(jì)投資高峰論壇在國家會(huì)議中心(上海)舉行。本屆高峰論壇由中國投資協(xié)會(huì)主辦,國家會(huì)展中心(上海)、《小康》雜志社聯(lián)合主辦,中國投資協(xié)會(huì)新基建投資專業(yè)委員會(huì)、數(shù)浩科技(上海)有限公司、北京小康文化發(fā)展有限公司承辦。 在本次高峰論壇框架下,下午舉辦了縣域融資與資本分論壇。嘉賓們就縣域投資與融資、縣域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)基金的合作、私募基金如何有效助力解決縣域融資和招商、專項(xiàng)債公司債與縣域融資等議題進(jìn)行了分享討論。 數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施帶來邏輯演變 全國社會(huì)保障基金理事會(huì)原副理事長王忠民 在致辭環(huán)節(jié),全國社會(huì)保障基金理事會(huì)原副理事長王忠民指出,數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)產(chǎn)業(yè)和投資帶來了四層邏輯的演變。 王忠民首先回憶了我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。在他看來,過去幾十年,我們的縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)代,最開始是農(nóng)業(yè)時(shí)代,基礎(chǔ)設(shè)施主要是與農(nóng)業(yè)高度相關(guān)的水利、天氣預(yù)報(bào)等。接著迎來了城市化和工業(yè)化,這個(gè)時(shí)候縣域的基礎(chǔ)設(shè)施既有“鐵公基”,又有能源基礎(chǔ)設(shè)施?!敖裉欤覀儚?qiáng)調(diào)的更多的是數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施?!?/span> “今天,縣域經(jīng)濟(jì)數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施給我們帶來了產(chǎn)業(yè)和投資視角的新變化?!蓖踔颐穹治龇Q,由于數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)打破了原有產(chǎn)業(yè)的物理空間,所以這已經(jīng)不是一個(gè)縣域的問題,而是在全球這個(gè)縣能夠占據(jù)什么樣的角色和地位。并且,這種變化也打破了過去“鐵公基”所有物理形態(tài)的基礎(chǔ)設(shè)施,它是數(shù)字化的,無處不在,無時(shí)不在。 具體而言,數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)產(chǎn)業(yè)和投資帶來了四層邏輯的演變。 第一層,原來縣域的產(chǎn)品都是縣域內(nèi)的,生產(chǎn)的酒、食物,乃至戲曲等文化產(chǎn)品都是地方性的。而如今,借助數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施,可以認(rèn)為是地方產(chǎn)品,但地方IP卻是全球生產(chǎn)、全球影響、全球銷售、全球購買;當(dāng)一個(gè)地方面對(duì)全球需求時(shí),它的發(fā)展邏輯也會(huì)隨之改變?yōu)閿?shù)字化邏輯。 第二層,風(fēng)、光、水,過去都是白白刮掉、流掉,現(xiàn)在卻可以在數(shù)字化時(shí)代中借助分布式儲(chǔ)能傳遍各地,傳向任何終端,使得過去沒用的風(fēng)、光、水,變成了我們產(chǎn)業(yè)中最有效的東西。 第三層,ChatGPT和大模型的出現(xiàn)給縣域經(jīng)濟(jì)送來了工具。王忠民表示,原本因?yàn)槿鄙俅髮W(xué)、中專這樣資源的縣域,因?yàn)镃hatGPT和大模型的出現(xiàn),可以借助機(jī)器生成,有效彌補(bǔ)自身的人才短板,“我們過去人才不夠的邏輯也全部改變了?!?/span> “這三層邏輯才是今天縣域經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化必然的連接。”王忠民強(qiáng)調(diào),從投資的角度,數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施帶來的一個(gè)重要影響就是源代碼開源,縣域可以借助其免費(fèi)進(jìn)行APP和終端場景研發(fā)。在此基礎(chǔ)上,再將基金投資、國家產(chǎn)業(yè)基金的股權(quán)投資等吸引過來,并撬動(dòng)國家的專項(xiàng)債和其他債權(quán)的債務(wù)投資,就更能夠調(diào)動(dòng)縣域中創(chuàng)新力量的整合。 王忠民最后直言:“如果這些邏輯成立,我們才明確一個(gè)道理,數(shù)字化時(shí)代不僅改變了縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施,從農(nóng)業(yè)到工業(yè),而且適合縣域經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新,適合縣域經(jīng)濟(jì)的投資?!?/span> 如何做好科技招商 創(chuàng)勢資本董事長湯旭東 創(chuàng)勢資本董事長湯旭東以“如何做好科技招商”為題進(jìn)行了分享。他表示,做好科技招商需要協(xié)調(diào)好幾大資源。第一,現(xiàn)在招商是科技項(xiàng)目的一大主方向,招商項(xiàng)目也比較難找。創(chuàng)勢資本每年堅(jiān)持上萬個(gè)科技項(xiàng)目,也希望能把這些項(xiàng)目帶到各個(gè)縣、各個(gè)區(qū)。第二,項(xiàng)目判斷比較難,科技項(xiàng)目比較多,涉及的門類比較廣。對(duì)此,創(chuàng)勢資本有一套AI項(xiàng)目判斷的工具,能夠?qū)⑷魏我豁?xiàng)發(fā)明專利與全球的7.5億的專題庫進(jìn)行AI的智能比對(duì),能夠出一個(gè)比較客觀的評(píng)估報(bào)告,這是很多招商部門非常急需的。第三,項(xiàng)目如何落地。很多科技項(xiàng)目競爭激烈,創(chuàng)勢直奔在資本圈做了25年,有著優(yōu)勢資源,能夠幫助政府招商落地。最后,湯旭東表示,招商的負(fù)責(zé)人最好是用產(chǎn)業(yè)基金的方式,通過專業(yè)的投資團(tuán)隊(duì)為招商賦能。 產(chǎn)業(yè)基金助力地方產(chǎn)業(yè)升級(jí) 中源控股董事長趙霄峰 中源控股董事長趙霄峰就“地方政府如何設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金助力地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)”進(jìn)行了演講。他表示,縣域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)基金的合作,無非就是如何選擇好一個(gè)基金管理機(jī)構(gòu)的管理人。一個(gè)好的基金管理人需要具有三種資源,分別是社會(huì)資源、產(chǎn)業(yè)資源以及資金資源。所謂投資,這個(gè)“資”不是資金,而是是“資源+資金”。如果要投一個(gè)項(xiàng)目,光有資金,沒有資源,是行不通的。 趙霄峰希望,依靠自身資源,在中國投資協(xié)會(huì)的帶領(lǐng)之下,積極地和各地政府展開充分的合作。 私募基金助力縣域融資與招商 國嘉金控執(zhí)行董事王景雷 國嘉金控執(zhí)行董事王景雷以“私募基金是縣域融資和助力招商的重要路經(jīng)”為題做了主旨發(fā)言。他結(jié)合公司金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的理論研究、專業(yè)能力、產(chǎn)業(yè)資源與創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和大家分享了私募基金如何有效助力解決縣域融資和招商問題。 王景雷介紹,縣域經(jīng)濟(jì)總體上比較薄弱,人口區(qū)域發(fā)展不平衡,融資難、招商難、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難等現(xiàn)象較為突出。私募基金是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、直接融資的重要工具,具有投資管理專業(yè)化、投資對(duì)象多元化、投資方式靈活化,投資資金使用長期化,投資監(jiān)管規(guī)范化等優(yōu)點(diǎn)。全國各縣可以根據(jù)本地優(yōu)勢資源,與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,聯(lián)合專業(yè)基金管理機(jī)構(gòu),逐步打造高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群,解決縣域經(jīng)濟(jì)融資、招商、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)上市、人才吸引等痛點(diǎn)問題。我們給大家推薦的就是產(chǎn)業(yè)集群,這個(gè)就是借助資本市場的力量,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。 王景雷分享了私募基金助力縣域經(jīng)濟(jì)的五條路徑。一是設(shè)立私募股權(quán)基金投資,打造戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群??梢酝苿?dòng)設(shè)立私募股權(quán)投資基金在全國范圍內(nèi)精選投資多家特定產(chǎn)業(yè)或者多行業(yè)的優(yōu)質(zhì)高新企業(yè),引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)落地,打造科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。這樣可以迅速獲得戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)引入集聚,縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),股權(quán)投資回報(bào)、需求增加等綜合收益。二是設(shè)立收購上市公司控股股權(quán)投資基金,助力上市公司數(shù)量倍增。可以圍繞當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群在全國內(nèi)收購若干家的公司,推動(dòng)上市公司產(chǎn)業(yè)落地和遷址,以所收購的公司為當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)整合、并購,聚焦引進(jìn)資本融資運(yùn)作核心龍頭平臺(tái)企業(yè)或者產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈鏈主企業(yè),充分利用資本市場手段,促進(jìn)手段集群實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量快速發(fā)展。三是設(shè)立上市公司產(chǎn)業(yè)培育并購?fù)顿Y基金,助力上市公司市值增長。對(duì)于有上市公司的縣,對(duì)于存量上市公司,可以設(shè)立上市公司產(chǎn)業(yè)并購?fù)顿Y基金,通過資本市場再融資,然后結(jié)合當(dāng)?shù)氐男枨蟠蛟煨碌膽?zhàn)略性集群,使上市公司凈利潤大幅度增長,存量翻倍。四是設(shè)立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目股權(quán)投資基金,加大招商大項(xiàng)目落地。大項(xiàng)目對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)是立竿見影的,可以有針對(duì)性地引進(jìn)符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的產(chǎn)業(yè)巨頭,大幅度增加產(chǎn)業(yè)稅收的就業(yè)。五是設(shè)立城市發(fā)展投資基金,支持新老基建發(fā)展。新老基建示范縣域經(jīng)濟(jì)基本反映民生,可以推動(dòng)設(shè)立城市發(fā)展投資基金,重點(diǎn)支持城市發(fā)展污水處理,基礎(chǔ)設(shè)施、光伏風(fēng)電,高速公路等投資建設(shè)運(yùn)營。在國內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢下,縣域融資和招商任重道遠(yuǎn),但私募基金大有可為。 專項(xiàng)債、公司債助力縣域融資 國金證券股份有限公司、上海證券承銷保薦分公司業(yè)務(wù)董事、執(zhí)行總經(jīng)理助理歐陽天 國金證券股份有限公司、上海證券承銷保薦分公司業(yè)務(wù)董事、執(zhí)行總經(jīng)理助理歐陽天以“專項(xiàng)債、公司債是縣域融資的最佳方式”為題進(jìn)行了演講。他首先介紹了何為專項(xiàng)債。從融資主體方面,專項(xiàng)債主要以各個(gè)區(qū)縣城投主體作為發(fā)債主體;從募集資金的用途方面,專項(xiàng)債支持縣域經(jīng)濟(jì)的特定方向,主要是經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),停車場的2.0改造以及一些新的升級(jí)改造。 歐陽天指出,縣域進(jìn)行專項(xiàng)企業(yè)債有幾大好處。第一,債券是現(xiàn)有的直融品種里面利率最低,穩(wěn)定性最強(qiáng)的一個(gè)品種。第二,在發(fā)改委企業(yè)債的支持向下,非常多的配套政策是跟專項(xiàng)債相做匹配。包括項(xiàng)目土地、環(huán)評(píng)以及銀行的配套融資都是一個(gè)配套的政策。整體上來說,有了專項(xiàng)債做保障的情況下,對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目和主體融資會(huì)得到省級(jí)、國家級(jí)優(yōu)先的匹配。在發(fā)行市場上,這個(gè)品種現(xiàn)在基本上是超額認(rèn)購倍數(shù)的情況。 從具體操作路徑出發(fā),歐陽天表示可以把未上市企業(yè)和已上市企業(yè)進(jìn)行結(jié)合,設(shè)立基金。這能帶來兩個(gè)好處:第一,對(duì)地區(qū)政府而言,參與未上市企業(yè)的投資,多了一個(gè)安全的退出手段,那就是把未上市企業(yè)裝入上市公司,保證地方資金投入以后,會(huì)有比較快速的退出手段。第二,以上市公司來說,它通過收購未上市公司的控制權(quán),相對(duì)來說可以完成上市公司傳統(tǒng)主業(yè)轉(zhuǎn)型,對(duì)新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)的擴(kuò)充。雙向結(jié)合以后,能達(dá)到三方共贏的效果。 相關(guān)文章
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