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主持人：

各位媒體朋友：

大家上午好，歡迎參加成都市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)。聚焦“高質(zhì)量”始終是推進(jìn)發(fā)展、贏得主動(dòng)的關(guān)鍵。2022年，面對(duì)諸多挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，成都地區(qū)生產(chǎn)總值歷史性跨越2萬億新臺(tái)階，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。2023年，成都市開局爭(zhēng)先、擂鼓催征，出臺(tái)了《關(guān)于聚焦產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的十條政策措施》。為幫助大家更好了解相關(guān)政策內(nèi)容，我們今天召開新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)市級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人向大家作介紹，并就大家關(guān)心的問題回答記者提問。出席本場(chǎng)發(fā)布會(huì)的有：市發(fā)改委總經(jīng)濟(jì)師陳健女士，市經(jīng)信局總工程師代蘭女士，市科技局副局長(zhǎng)陳旭先生，市口岸物流辦副主任柳樹國(guó)先生，市投促局副局長(zhǎng)龐文中先生，成都產(chǎn)業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)理袁水全先生。

下面有請(qǐng)市發(fā)改委總經(jīng)濟(jì)師陳健女士介紹“十條政策措施”有關(guān)情況。

陳?。?/span>

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則城市興。黨的十八大以來，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢(shì)，習(xí)近平總書記先后就發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等提出了系列重要論述，明確要打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn)，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。

為深入貫徹黨的二十大精神，落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、省委十二屆二次全會(huì)和市第十四次黨代會(huì)、市委十四屆二次全會(huì)部署，成都堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合化、生態(tài)化、集群化發(fā)展趨勢(shì)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)，以城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定《關(guān)于聚焦產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的十條政策措施》。

政策措施有三個(gè)方面主要考慮。一是注重重大決策落實(shí)和成都特色體現(xiàn)。堅(jiān)決落實(shí)中央“注重利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應(yīng)形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”等工作部署，抓好省《聚焦高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》落地，系統(tǒng)梳理成都重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)、市場(chǎng)主體梯隊(duì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系等情況，針對(duì)性出臺(tái)政策，激發(fā)各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力。二是注重政策系統(tǒng)銜接和資源要素保障，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，著力提振市場(chǎng)信心，與“助企30條”“穩(wěn)增長(zhǎng)40條”“紓困10條”等政策措施錯(cuò)位發(fā)力，突出保障高質(zhì)量發(fā)展所需的資源、要素和政策，既給優(yōu)惠、也給機(jī)會(huì)，支持市場(chǎng)主體“強(qiáng)起來”。三是注重突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建，針對(duì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)需求支持高能級(jí)“鏈主”企業(yè)引育、創(chuàng)新型企業(yè)集群打造、應(yīng)用場(chǎng)景供給等，匹配重點(diǎn)專項(xiàng)政策，引導(dǎo)構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，破解實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

文件內(nèi)容聚焦“高質(zhì)量發(fā)展”，著眼“有效市場(chǎng)+有為政府”，做好全生命周期服務(wù)、全要素覆蓋，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，從培育壯大市場(chǎng)主體（第1—2條）、精準(zhǔn)配置資源要素（第3—7條）、全力做優(yōu)服務(wù)保障（第8—10條）三個(gè)方面，提出十條政策措施。下面將政策措施中的主要和創(chuàng)新內(nèi)容作簡(jiǎn)要說明。

“培育壯大市場(chǎng)主體”板塊

第一條：支持鏈主企業(yè)四鏈融合發(fā)展。落實(shí)“四鏈融合”重大部署，著眼提高“鏈主”企業(yè)的帶動(dòng)力，通過“鏈長(zhǎng)”月調(diào)度、“一事一議”等方式，支持打造一批創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈融合的高能級(jí)“鏈主”，以“鏈主”做優(yōu)做強(qiáng)帶動(dòng)全鏈條發(fā)展。

第二條：支持創(chuàng)新型企業(yè)集群式發(fā)展。落實(shí)“要在各領(lǐng)域積極培育高精尖特企業(yè)，打造更多‘隱形冠軍’，形成科技創(chuàng)新體集群”要求，圍繞“鏈主”企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同、生產(chǎn)配套等，推動(dòng)“鏈主+配套”協(xié)同發(fā)展，支持企業(yè)“上規(guī)、上榜、上云、上市”，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈集群競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。

“精準(zhǔn)配置資源要素”板塊

第三條：發(fā)揮科創(chuàng)平臺(tái)強(qiáng)鏈聚鏈功能。落實(shí)“要建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”要求，充分吸收多家企業(yè)建議，緊密圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，精準(zhǔn)化財(cái)政投向、優(yōu)化科技創(chuàng)新券使用，支持打造一批新型創(chuàng)新平臺(tái)并推動(dòng)開放共享，培育一批技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，打通科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。

第四條：強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)資源能源保障。落實(shí)“加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，確保能源安全”等要求，回應(yīng)企業(yè)電力安全可靠供應(yīng)需求，大力實(shí)施“蓉耀工程”，增強(qiáng)極端情況下電網(wǎng)安全韌性。降低重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目用地成本。順應(yīng)商業(yè)地產(chǎn)綜合運(yùn)營(yíng)、專業(yè)運(yùn)營(yíng)趨勢(shì)，允許產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)公開招拍掛的商業(yè)用地持有比例部分有條件整體轉(zhuǎn)讓。

第五條：增強(qiáng)人才供給支撐圈鏈升級(jí)。堅(jiān)持“人才是第一資源”，突出企業(yè)在市場(chǎng)中的主體地位，將人才評(píng)價(jià)權(quán)賦予“鏈主”企業(yè)。推動(dòng)產(chǎn)教深度融合，強(qiáng)化技能人才供給，支持市內(nèi)高校及職業(yè)（技工）院校聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈新開設(shè)學(xué)科（專業(yè)），精準(zhǔn)化、專業(yè)化培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才隊(duì)伍。

第六條：財(cái)金互動(dòng)賦能重點(diǎn)圈鏈發(fā)展。落實(shí)“增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力”要求，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金對(duì)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)、捕捉未來產(chǎn)業(yè)的重要作用，支持市級(jí)產(chǎn)業(yè)基金聚焦產(chǎn)業(yè)鏈組建專業(yè)化子基金，優(yōu)化基金評(píng)價(jià)體系和盡職免責(zé)機(jī)制，差異化設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)容忍度。同時(shí)，推動(dòng)直接融資、間接融資服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，既支持企業(yè)上市融資，按照上市前不同階段精準(zhǔn)給予支持，也探索創(chuàng)新貸款模式，降低企業(yè)現(xiàn)金流壓力。

第七條：支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)賦能圈鏈提質(zhì)。落實(shí)“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”部署，繼續(xù)做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章，大力推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)和企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持企業(yè)數(shù)字化智能化改造，采取“揭榜掛帥”方式支持企業(yè)開展重大示范，推動(dòng)制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。

“全力做優(yōu)服務(wù)保障”板塊

第八條：支持提升供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定性。落實(shí)“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”部署，支持暢通各類供應(yīng)鏈物流通道，強(qiáng)化應(yīng)急物流保障能力。聚焦提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈專業(yè)化、一體化服務(wù)能力，推進(jìn)集成研發(fā)設(shè)計(jì)、集中采購、組織生產(chǎn)等功能的供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè)，降低企業(yè)成本。

第九條：打造應(yīng)用場(chǎng)景支持市場(chǎng)拓展。落實(shí)“充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)”要求，鼓勵(lì)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)造更多新技術(shù)、新產(chǎn)品，構(gòu)建“0—100萬”各類應(yīng)用場(chǎng)景，支持設(shè)立成都企業(yè)和產(chǎn)品推廣窗口，支持探索建立采購創(chuàng)新產(chǎn)品“合格免責(zé)”機(jī)制，破解首臺(tái)套、首版次、首批次推廣難題，讓城市與企業(yè)共繁榮共成長(zhǎng)。

第十條：增強(qiáng)園區(qū)專業(yè)支撐服務(wù)功能。落實(shí)“優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系”部署，著眼滿足企業(yè)多元復(fù)合需求，提高企業(yè)入駐效率和園區(qū)宜居宜業(yè)水平，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)采用市場(chǎng)化機(jī)制壯大專業(yè)化招商引資隊(duì)伍，適度超前布局新基建，推動(dòng)園區(qū)專業(yè)化、智慧化、綠色化發(fā)展。

下一步，我們將組織各政策措施牽頭單位、責(zé)任單位，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳解讀，協(xié)同各區(qū)（市）縣主動(dòng)送政策送信息到企，主動(dòng)幫助符合條件企業(yè)申報(bào)有關(guān)政策，推動(dòng)政策匹配更精準(zhǔn)、獲取更便捷；進(jìn)一步加強(qiáng)組織實(shí)施，加快完善各項(xiàng)支持政策實(shí)施細(xì)則，推動(dòng)政策在“蓉易享”平臺(tái)應(yīng)上盡上、在線申報(bào)和高效兌現(xiàn)；進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤評(píng)估，“線上+線下”結(jié)合問需問效，及時(shí)協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。我的介紹就到這里，感謝社會(huì)各界對(duì)成都產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)的關(guān)心支持。

主持人：

謝謝陳健女士圍繞“十條政策措施”的起草背景、出臺(tái)意義、下一步措施及保障等內(nèi)容給大家作了詳細(xì)的解讀和介紹，相信大家還想要進(jìn)一步深入了解政策有關(guān)情況。

下面進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)，提問時(shí)請(qǐng)舉手示意，并通報(bào)您所在的新聞機(jī)構(gòu)名稱。

封面新聞?dòng)浾撸?/span>

陳旭副局長(zhǎng)您好，近年來，成都市大力推進(jìn)各類科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，聚集了一批高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，請(qǐng)問“十條政策措施”中，在鼓勵(lì)發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)功能作用，支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些具體舉措？

市科技局副局長(zhǎng)陳旭：

目前，成都已建設(shè)包括國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等在內(nèi)的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)139個(gè)，創(chuàng)新資源加速聚集，創(chuàng)新策源能力不斷增強(qiáng)。為發(fā)揮科創(chuàng)平臺(tái)的強(qiáng)鏈聚鏈功能，從支持新建創(chuàng)新平臺(tái)、鼓勵(lì)平臺(tái)開放共享、促進(jìn)平臺(tái)成果轉(zhuǎn)化發(fā)展等技術(shù)方面推出了政策舉措。

在支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面，鼓勵(lì)企業(yè)牽頭，聯(lián)合高校院所、上下游企業(yè)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等，共同建設(shè)運(yùn)營(yíng)中試研發(fā)平臺(tái)，面向產(chǎn)業(yè)鏈開展概念驗(yàn)證、中試熟化等服務(wù)，市級(jí)財(cái)政將給予資金支持。今年重點(diǎn)聚焦集成電路、高端裝備、新型材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，啟動(dòng)首批中試平臺(tái)建設(shè)。對(duì)新獲批建設(shè)的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，我們將積極幫助爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助，并按照現(xiàn)行政策就高不就低給予配套支持。

在鼓勵(lì)平臺(tái)開放共享方面，我們將升級(jí)“科創(chuàng)通”服務(wù)平臺(tái)，上線運(yùn)行全市“科技創(chuàng)新資源數(shù)字地圖”，推進(jìn)科技資源和創(chuàng)新成果“上云入庫”。采取科創(chuàng)券的方式，支持各類創(chuàng)新平臺(tái)面向產(chǎn)業(yè)鏈開放科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器設(shè)備，為企業(yè)提供檢驗(yàn)檢測(cè)、高性能算力等服務(wù)，平臺(tái)每年最高可獲得100萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)購買平臺(tái)共享服務(wù)的企業(yè)，每年最高可獲得10萬元補(bǔ)貼。

在促進(jìn)平臺(tái)成果轉(zhuǎn)化方面，我們將持續(xù)推進(jìn)西部（成都）科學(xué)城建設(shè)，加快聚集大平臺(tái)大裝置。對(duì)企業(yè)與天府實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)開展產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的，可獲得最高1000萬元支持。我們將推進(jìn)建立科技成果轉(zhuǎn)化母基金，引導(dǎo)和支持創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本等共同組建成果轉(zhuǎn)化子基金，重點(diǎn)投向創(chuàng)新平臺(tái)成果項(xiàng)目、中試研發(fā)項(xiàng)目和顛覆性技術(shù)項(xiàng)目。

在發(fā)展技術(shù)交易市場(chǎng)方面，我們鼓勵(lì)建設(shè)專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，對(duì)新認(rèn)定的和在蓉落地的知名技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，可獲得最高200萬元補(bǔ)助。制定出臺(tái)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人職稱評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)，今年培訓(xùn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人1000人次以上，對(duì)符合條件的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，積極推薦申報(bào)“蓉漂計(jì)劃”“蓉城英才計(jì)劃”等我市各類人才計(jì)劃。

環(huán)球時(shí)報(bào)記者：

柳樹國(guó)副主任您好，當(dāng)前，成都依托“兩場(chǎng)兩港”優(yōu)勢(shì)，全面提升國(guó)際門戶樞紐功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，請(qǐng)問我們?cè)?023年將會(huì)采取哪些重點(diǎn)舉措來進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力呢？

市口岸物流辦副主任柳樹國(guó)：

謝謝您的提問。正如您所說，我們把鞏固提升“兩場(chǎng)兩港”樞紐優(yōu)勢(shì)作為重中之重，加快打造“便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、安全可靠、低碳綠色”國(guó)際物流體系，全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。具體有以下三個(gè)方面：

一是加快建設(shè)國(guó)際航空樞紐。2023年將持續(xù)深化“兩場(chǎng)一體”協(xié)同高效運(yùn)營(yíng)，著力服務(wù)“一帶一路”建設(shè)及重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作需求，力爭(zhēng)年內(nèi)新開通5條以上國(guó)際航線；圍繞制造強(qiáng)市、國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)需要，穩(wěn)定運(yùn)行既有20條國(guó)際貨運(yùn)航線并持續(xù)鞏固提能。同時(shí)，結(jié)合天府國(guó)際口岸啟用和成都大運(yùn)會(huì)舉辦，加快打造洲際航空中轉(zhuǎn)樞紐，提升中轉(zhuǎn)服務(wù)水平，增強(qiáng)航空樞紐中轉(zhuǎn)吸引力。

二是提升國(guó)際陸港樞紐能級(jí)。2023年將著力做強(qiáng)國(guó)際班列通道聚集輻射效能，優(yōu)化提升多向度、多元化服務(wù)水平，持續(xù)打造中歐班列（成渝）品牌，深化“歐洲通”運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)西部陸海新通道“一主兩輔多點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加密中老、中越跨境直達(dá)貨運(yùn)班列開行頻次，力爭(zhēng)全年開行國(guó)際班列4700列以上，全力保障省市制造型、貿(mào)易型重點(diǎn)企業(yè)適鐵跨境運(yùn)輸需求。

三是深入實(shí)施物流產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈。2023年將圍繞全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市建設(shè)，立足電子信息、生物醫(yī)藥、汽車等產(chǎn)業(yè)集群需求，深入開展物流產(chǎn)業(yè)招商引智和重大項(xiàng)目攻堅(jiān)，強(qiáng)化資源要素精準(zhǔn)保障，支持培育一批“鏈主型”“平臺(tái)型”國(guó)際物流供應(yīng)鏈服務(wù)商。

再次感謝您的提問以及對(duì)口岸物流工作的關(guān)心和支持！

中新社記者：     

代蘭總工程師您好，成都近年來民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、企業(yè)主體加快成長(zhǎng)。請(qǐng)您介紹一下成都市聚焦“培育壯大市場(chǎng)主體”，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈支持企業(yè)“上規(guī)、上榜、上云、上市”，打造創(chuàng)新型企業(yè)集群的相關(guān)措施。

市經(jīng)信局總工程師代蘭：

感謝媒體朋友的提問和對(duì)成都市場(chǎng)主體發(fā)展的關(guān)心支持。按照黨中央堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上的要求，成都市高度重視市場(chǎng)主體培育，把培育高能級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手之一，近年來持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、鼓勵(lì)創(chuàng)新智造、梯度培育企業(yè)，截至2022年底，我市的市場(chǎng)主體總量達(dá)364萬戶、居副省級(jí)城市第2位，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4117戶，境內(nèi)外上市公司達(dá)142家，國(guó)家級(jí)專精特新小巨人企業(yè)超200戶，本土成長(zhǎng)上榜世界500強(qiáng)企業(yè)3家，獲批創(chuàng)建全國(guó)首批“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市”。成都市委十四屆二次全會(huì)提出，支持企業(yè)“上規(guī)、上市、上云、上榜”，加快培育形成一批有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力、區(qū)域帶動(dòng)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力的高能級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。“十條政策措施”從提能級(jí)、強(qiáng)協(xié)作、促融合等方面支持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。在提能級(jí)方面，我們將梯度培育、集群發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)，并將工作成效納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作先進(jìn)區(qū)（市）縣激勵(lì)體系，完善工作評(píng)價(jià)體系，對(duì)新“上規(guī)、上市、上云、上榜”企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)定，對(duì)先進(jìn)區(qū)（市）縣給予激勵(lì)支持。在強(qiáng)協(xié)作方面，我們將著眼國(guó)際大循環(huán)、國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)、區(qū)域大協(xié)作，促進(jìn)鏈主企業(yè)和配套企業(yè)協(xié)同發(fā)展，重點(diǎn)對(duì)“鏈主”企業(yè)新引進(jìn)與自身沒有資產(chǎn)關(guān)聯(lián)的配套企業(yè)或者通過集中采購等方式將本地配套企業(yè)納入供應(yīng)鏈體系的，由區(qū)（市）縣對(duì)“鏈主”及配套企業(yè)給予綜合支持，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定運(yùn)行的韌性。在促融合方面，現(xiàn)代金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血液，資金鏈融通是提升企業(yè)創(chuàng)新資源要素集聚能力，促進(jìn)“四鏈”深度融合的關(guān)鍵點(diǎn)。我們著眼以資金鏈暢通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈，將重點(diǎn)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)圍繞“鏈主”企業(yè)需求開展供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新，在中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)為其供應(yīng)商應(yīng)收賬款融資進(jìn)行確權(quán)，支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游左右岸中小微企業(yè)開展應(yīng)收賬款融資，切實(shí)推動(dòng)現(xiàn)代金融更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

我的發(fā)言完畢，謝謝！

四川日?qǐng)?bào)記者：     

龐文中副局長(zhǎng)您好，近年來，成都市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加大招商引智工作力度。請(qǐng)問“十條政策措施”中，招引高能級(jí)“鏈主”企業(yè)有哪些舉措？牽引帶動(dòng)‘四鏈’融合發(fā)展的相關(guān)措施有哪些？

市投促局副局長(zhǎng)龐文中：

“鏈主”企業(yè)是產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈的主引擎，具有對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的整合力、供應(yīng)鏈的掌控力和創(chuàng)新鏈的溢出力。通過招引高能級(jí)“鏈主”企業(yè)，牽引帶動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈融合發(fā)展，將推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

在招引“鏈主”企業(yè)方面，支持更大、服務(wù)更優(yōu)。一是對(duì)畝均投資大、實(shí)收資本高、創(chuàng)新帶動(dòng)強(qiáng)、人才吸引多的“鏈主”重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，對(duì)“鏈主”企業(yè)來蓉投資科技研發(fā)、總部結(jié)算、品牌營(yíng)銷、資產(chǎn)管理等補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)的功能性項(xiàng)目，將在項(xiàng)目用地、固定資產(chǎn)投資補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金投資、應(yīng)用場(chǎng)景等方面“一事一議”給予大力支持。二是對(duì)“鏈主”企業(yè)投資項(xiàng)目，由“鏈長(zhǎng)”牽頭組織服務(wù)專班，建立管理服務(wù)臺(tái)賬，督促項(xiàng)目履約與政策兌現(xiàn)，協(xié)調(diào)要素供給保障，全力做好從簽約、注冊(cè)到投運(yùn)的全生命周期服務(wù)。

在牽引帶動(dòng)“四鏈”融合發(fā)展方面，聯(lián)動(dòng)招引、精準(zhǔn)支持。不斷完善鏈主企業(yè)、公共平臺(tái)、中介機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基金、領(lǐng)軍人才等“5+N”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，通過“鏈主”企業(yè)牽引帶動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合發(fā)展，持續(xù)營(yíng)造有利于企業(yè)發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。一是在創(chuàng)新鏈方面。發(fā)揮“鏈主”企業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，大力支持引進(jìn)企業(yè)研究院、研發(fā)中心、創(chuàng)新孵化平臺(tái)、行業(yè)公用平臺(tái)等創(chuàng)新資源，帶動(dòng)和推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)在成果轉(zhuǎn)化示范、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新方面做出突出貢獻(xiàn)的單位，將給予最高1000萬元經(jīng)費(fèi)支持。二是在產(chǎn)業(yè)鏈方面。以打通26個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，緊扣“鏈主”企業(yè)需求，支持帶動(dòng)核心配套企業(yè)、上下游關(guān)鍵配套企業(yè)集聚，在政策方面給予相應(yīng)傾斜支持。三是在資金鏈方面。發(fā)揮重產(chǎn)基金、科創(chuàng)投的投資引導(dǎo)作用，支持與“鏈主”企業(yè)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)共建專業(yè)化子基金，通過股權(quán)投資方式撬動(dòng)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”項(xiàng)目和上下游配套項(xiàng)目落地。四是在人才鏈方面。強(qiáng)化資金補(bǔ)助、安家補(bǔ)貼和投融資獎(jiǎng)勵(lì)等配套政策，對(duì)新引進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和總部企業(yè)將給予最高50套的人才公寓購買指標(biāo)，對(duì)新引進(jìn)的頂尖科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，將給予1000萬元資助支持。

謝謝大家！

每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾撸?/span>     

袁水全副總經(jīng)理您好，近年來，成都市大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)，推進(jìn)制造強(qiáng)市戰(zhàn)略。成都產(chǎn)業(yè)集團(tuán)也組建了重產(chǎn)基金和科創(chuàng)投集團(tuán)，請(qǐng)問“十條政策措施”中，成都產(chǎn)業(yè)集團(tuán)在發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)、捕捉未來產(chǎn)業(yè)方面有哪些具體舉措？

成都產(chǎn)業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)理袁水全：

好的，感謝您的提問！

制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的命脈，更是成都都立城之基、興城之要。近年來，成都始終堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。特別是今年年初，市委市政府著眼以城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)帶動(dòng)整體實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞企業(yè)全生命周期服務(wù)、全要素覆蓋，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，出臺(tái)了《關(guān)于聚焦產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的十條政策措施》，必將激發(fā)各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力，支持市場(chǎng)主體“強(qiáng)起來”。

成都產(chǎn)業(yè)集團(tuán)作為“引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的市屬國(guó)有企業(yè)，按照市委、市政府工作部署，已牽頭先后組建了目標(biāo)規(guī)模1600億元的成都市重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投資基金和注冊(cè)資本100億元的成都科技創(chuàng)新投資集團(tuán)。近年來，成都產(chǎn)業(yè)集團(tuán)深入貫徹落實(shí)制造強(qiáng)市戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)，緊扣“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”抓項(xiàng)目，以圈鏈思維強(qiáng)化“重產(chǎn)+科創(chuàng)”基金群招投聯(lián)動(dòng)作用發(fā)揮，成功招引了40余個(gè)高能級(jí)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，支持了一批本土科創(chuàng)企業(yè)成功上市，有效實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本放大，有力助推了全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

下一步，成都產(chǎn)業(yè)集團(tuán)將按照“九個(gè)有力有效”和“三個(gè)特別注重”要求，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于聚焦產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的十條政策措施》，主動(dòng)融入“5+N”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金對(duì)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)、捕捉未來產(chǎn)業(yè)的重要作用，助力成都加快形成產(chǎn)業(yè)梯度清晰、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出、動(dòng)能轉(zhuǎn)換有力的制造業(yè)新體系，全面提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和能級(jí)。

一是突出做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以招大引強(qiáng)推動(dòng)能級(jí)再躍升。瞄準(zhǔn)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)目標(biāo)，聚焦全市18個(gè)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞電子信息、先進(jìn)制造重點(diǎn)等具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和增長(zhǎng)趨勢(shì)的支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新構(gòu)建“政府部門+屬地政府+重產(chǎn)基金”聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制，按照“一鏈一基金、一鏈到底”思路，著力招引培育一批高能級(jí)“鏈主”企業(yè)和項(xiàng)目，牽引帶動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈融合發(fā)展。

二是加快做大新興產(chǎn)業(yè)，以成果轉(zhuǎn)化塑造增長(zhǎng)新優(yōu)勢(shì)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，著眼人工智能、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等5年內(nèi)有望形成增量突破的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快組建天使投資引導(dǎo)基金，發(fā)揮成果轉(zhuǎn)化基金群“觸角”“探頭”和孵化作用，提升“投新、投早、投小、投硬”能力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果與市場(chǎng)需求“無縫對(duì)接”。強(qiáng)化重大創(chuàng)新平臺(tái)引領(lǐng)，加快建設(shè)國(guó)家精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)，著力高質(zhì)量集聚新興產(chǎn)業(yè)要素資源。

三是超前捕捉未來產(chǎn)業(yè)，以搶抓風(fēng)口機(jī)遇布局新賽道。在尊重科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)中長(zhǎng)期顛覆性技術(shù)的突破和產(chǎn)業(yè)化方向，以前瞻思維和戰(zhàn)略眼光布局量子互聯(lián)網(wǎng)、光芯片等未來產(chǎn)業(yè)新賽道，力爭(zhēng)到2025年打造一批全市未來產(chǎn)業(yè)的突破口和增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，建立健全“引導(dǎo)性股權(quán)投資+社會(huì)化投資+天使投資+基金投資+基金管理”的多元化科技投融資體系，推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目與資本高效對(duì)接，著力破解未來產(chǎn)業(yè)早起投資風(fēng)險(xiǎn)大、投資周期長(zhǎng)難題。

CDTV-1記者：  

代蘭總工程師您好，能源資源是企業(yè)發(fā)展的根本保障?？煞裾?qǐng)您介紹一下成都市提升城市能源供給穩(wěn)定性和韌性，全力保障項(xiàng)目能源資源供給的相關(guān)措施？

市經(jīng)信局總工程師代蘭：

感謝媒體朋友的提問。資源要素的有效保障是城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的前提。“十條政策措施”對(duì)能源、土地資源保障作了部署安排。

能源的重要性，相信大家都有深刻感受。去年夏天，成都經(jīng)受了60年來最嚴(yán)重的高溫干旱、遭受了電力電量雙短缺的不利局面，全體市民和企業(yè)攻堅(jiān)克難、眾志成城，打贏了電力保供遭遇戰(zhàn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。但也讓我們充分意識(shí)到成都能源基礎(chǔ)設(shè)施的短板不足，對(duì)此，市委市政府集中力量強(qiáng)化能源網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)，提高科學(xué)運(yùn)營(yíng)能力和應(yīng)急保供能力，以徹底轉(zhuǎn)變能源保障被動(dòng)局面。這次“十條政策措施”明確提出要加速提升城市能源供給穩(wěn)定性和韌性，全力保障項(xiàng)目能源資源供給，支持企業(yè)擴(kuò)大投資和提升產(chǎn)能。在電網(wǎng)建設(shè)上，我們著力增強(qiáng)企業(yè)用能保障的穩(wěn)定性，深入推進(jìn)“蓉耀工程”，加快建設(shè)成都負(fù)荷中心500千伏“立體雙環(huán)”堅(jiān)強(qiáng)網(wǎng)架，加強(qiáng)縣域電網(wǎng)改造，確保電網(wǎng)承載能力適度超前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。在多能供給上，我們加快建設(shè)燃?xì)庹{(diào)峰電站、抽水蓄能電站、分布式能源站等，補(bǔ)齊本地電源短板，多能互補(bǔ)增強(qiáng)極端情況下電網(wǎng)安全韌性。

另一方面，土地要素是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略資源、企業(yè)運(yùn)行的核心資產(chǎn)，我們將在用地保障上加勁加力，確保好項(xiàng)目不缺土地、好產(chǎn)業(yè)不缺空間。在用地供給上，我們將實(shí)行集約節(jié)約、精準(zhǔn)精細(xì)供地，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上的先進(jìn)制造業(yè)“工業(yè)上樓”項(xiàng)目，對(duì)投資強(qiáng)度符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的，在獲得市級(jí)經(jīng)信部門審批同意后，可按不低于工業(yè)用地出讓指導(dǎo)價(jià)的70%確定土地出讓起始價(jià)。在用地轉(zhuǎn)讓上，對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)公開招拍掛的商服用地及商業(yè)兼容住宅用地，宗地項(xiàng)目計(jì)容商業(yè)建筑面積持有比例部分，由區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）結(jié)合不同產(chǎn)業(yè)類型及特點(diǎn)自主確定自持或整體有條件轉(zhuǎn)讓。在用地管理上，我們將優(yōu)先支持帶動(dòng)性強(qiáng)、配套性強(qiáng)的高能級(jí)項(xiàng)目，并順應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì)下企業(yè)用地需求，積極探索新型產(chǎn)業(yè)用地、混合產(chǎn)業(yè)用地的供給方式、管理模式創(chuàng)新，加大供給力度，支持新模式、新產(chǎn)業(yè)、新主體的健康有序發(fā)展。在用地經(jīng)營(yíng)上，我們將著眼暢通投資循環(huán)、激活存量資產(chǎn)，大力支持國(guó)有企業(yè)運(yùn)用不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）等工具轉(zhuǎn)型運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)廠房、專業(yè)樓宇等載體，推動(dòng)資源資產(chǎn)化、資本化、證券化，形成載體資源良性滾動(dòng)開發(fā)運(yùn)營(yíng)模式。

我的發(fā)言完畢，謝謝！

主持人：

由于時(shí)間關(guān)系，今天的現(xiàn)場(chǎng)提問就到這里。謝謝各位記者朋友的提問和各位發(fā)言人的回答。沉甸甸的數(shù)據(jù)，彰顯著奮進(jìn)與拼搏，展現(xiàn)了跨越2萬億新臺(tái)階的成都，錨定高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定信心、強(qiáng)勁勢(shì)頭和有力舉措。

各位記者朋友如果還有問題，可以聯(lián)系采訪有關(guān)職能部門，也可以與市政府新聞辦聯(lián)系，我們將做好聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！